ÊÒ¸ÒóÃѰà¡ÒËÅÕ
Republic of Korea
¢éÍÁÙÅ·ÑèÇä»
·ÕèµÑé§ µÑé§ÍÂÙèµÍ¹ãµé¢Í§¤ÒºÊÁØ·Ãà¡ÒËÅÕ â´ÂÁÕàÊé¹¢¹Ò¹·Õè 38 áºè§¡Ñé¹ÃÐËÇèÒ§ÊÒ¸ÒóÃѰà¡ÒËÅÕ
(à¡ÒËÅÕãµé) áÅÐÊÒ¸ÒóÃѰ»ÃЪҸԻäµÂ»ÃЪҪ¹à¡ÒËÅÕ (à¡ÒËÅÕà˹×Í)¾×é¹·Õè
99,392 µÒÃÒ§¡ÔâÅàÁµÃ ËÃ×Í»ÃÐÁÒ³ÃéÍÂÅÐ 45 ¢Í§¾×é¹·Õè¤ÒºÊÁØ·Ãà¡ÒËÅÕ
»ÃЪҡà 47.7 ÅéÒ¹¤¹ (2545)
àÁ×ͧËÅǧ ¡Ãاâ«Å (Seoul)
àÁ×ͧ·ÕèÊÓ¤Ñ »Ù«Ò¹ ᵨ͹ ᵡ٠ÍÔ¹ªÍ¹ áÅСÇÒ§¨Ù
ÊÁÒªÔ¡ÊË»ÃÐªÒªÒµÔ 17 ¡.Â. 2534
GDP µèÍËÑÇ ÃÒÂä´éµèÍËÑÇ 18,000 ´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ (2544)
˹èÇÂà§Ô¹µÃÒ »ÃÐÁÒ³ 1,200 Ç͹ µèÍ 1 ´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
ÀÙÁÔÍÒ¡ÒÈ ÁÕ 4 Ä´Ù ¤×Í Ä´ÙãºäÁé¼ÅÔ Ä´ÙÃé͹ Ä´ÙãºäÁéÃèǧ áÅÐÄ´Ù˹ÒÇ
à´×͹ ÁÔ.Â.- Ê.¤. à»ç¹ªèǧ·Õè½¹µ¡ªØ¡ ÍØ³ËÀÙÁÔâ´Âà©ÅÕè -5 C ã¹Ä´Ù˹ÒÇ
áÅÐ 33 C ã¹Ä´ÙÃé͹
¤Ê¾.¡Ò÷ٵ ʶһ¹Ò¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì·Ò§¡Ò÷ٵ¡Ñºä·Â àÁ×èÍ 1 µ.¤. 2501
ÍÍ·. ä·Â ¹ÒÂÊÁºÙóì àʧÕèÂÁºØµÃ
»ÃиҹҸԺ´Õ ¹Ò Roh Moo-hyun ÃѺµÓá˹è§àÁ×èÍ 25 ¡.¾. 2546
¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕ ¹Ò Goh Kun
ÃÁÇ.¡µ.áÅСÒäéÒ ¹Ò Yoon Young-kwam
ÈÒÊ¹Ò ÁÕ»ÃЪҡùѺ¶×ÍÈÒÊ¹Ò 54% ¢Í§»ÃЪҡ÷Ñé§ËÁ´
(¾Ø·¸ 51.2%â»ÃàµÊáµ¹·ì 34.4% ¤Ò¸ÍÅÔ¤ 10.6% ¢§¨×êÍ 1.8%)
¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÀÒ¤ºÑ§¤Ñº 9 »Õ
ÍѵÃÒ¡ÒÃÃÙé˹ѧÊ×Í ÃéÍÂÅÐ 98
ÊÔ·¸ÔàÅ×Í¡µÑé§ »ÃЪҪ¹·Ø¡¤¹·ÕèÁÕÍÒÂØµÑé§áµè 20 »Õ¢Öé¹ä»
¾Ñ²¹Ò¡ÒõèÒ§æ ã¹à¡ÒËÅÕãµé»Õ 2545
1. ¡ÒÃàÁ×ͧÀÒÂ㹠ʶҹ¡Òóì¡ÒÃàÁ×ͧã¹à¡ÒËÅÕãµéâ´ÂÀÒ¾ÃÇÁÂѧ¤§ÁÕàʶÕÂÃÀÒ¾
áµèÁÕ¤ÇÒÁ¼Ñ¹¼Ç¹·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧÀÒÂã¹Íѹà¹×èͧÁÒ¨Ò¡¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧÃдѺÊÙ§ ¤¹Ê¹Ô·
ÃÇÁ¶Ö§ÒµÔáÅкصêÒ¢ͧ»ÃиҹҸԺ´Õà»ç¹¼ÙéµéͧʧÊÑÂÁÕÊèǹ¾ÑǾѹ¡Ã³ÕÃѺÊÔ¹º¹
à»ç¹à˵ØãËé»ÃиҹҸԺ´Õ ¤ÔÁ á´ ¨Ø§ µéͧ»ÃѺ¤³ÐÃѰÁ¹µÃÕáÅзÕè»ÃÖ¡ÉÒ¤ÃÑé§ãËè
àÁ×èÍ 29 Á¡ÃÒ¤Á 2545 áÅÐàÁ×èÍ 11 ¡Ã¡®Ò¤Á 2545»ÃиҹҸԺ´Õ¤ÔÁ á´ ¨Ø§
ä´é·Ó¡ÒûÃѺà»ÅÕ蹤³ÐÃѰÁ¹µÃÕà»ç¹¤ÃÑé§·ÕèÊͧâ´Âä´éà»ÅÕè¹¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕ
áµèÃѰÊÀÒÁÕÁµÔäÁèãËé¤ÇÒÁàË繪ͺ¡ÒÃáµè§µÑé§¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕ·ÕèàʹÍâ´Â
»ÃиҹҸԺ´Õ¤ÔÁ á´ ¨Ø§ ¶Ö§Êͧ¤ÃÑé§
àÁ×èÍ 19 ¸Ñ¹ÇÒ¤Á 2545 ä´éÁÕ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§»ÃиҹҸԺ´Õ «Öè§¹Ò Roh Moo-hyun
¼ÙéÊÁѤèҡ¾ÃäÃѰºÒÅ (Millenium Democratic Party-MDP)
ä´éÃѺàÅ×Í¡ãËé´ÓçµÓá˹觻ÃиҹҸԺ´Õà¡ÒËÅÕãµé¤¹·Õè 16´éǤÐá¹¹ÃéÍÂÅÐ
48.9
ã¡Åéà¤Õ§¡Ñº¼Ùéá¢è§¢Ñ¹¨Ò¡¾Ãä Grand National Party (GNP)
áÅÐä´éà¢éÒ¾Ô¸ÕÊÒºÒ¹µ¹à¢éÒÃѺµÓá˹è§ÍÂèÒ§à»ç¹·Ò§¡Òà àÁ×èÍÇѹ·Õè 25 ¡ØÁÀҾѹ¸ì
2546 ·Ñé§¹Õé
¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§»ÃиҹҸԺ´ÕÍÂÙè㹪èǧ·ÕèÁÕ¡ÃÐáÊ¡Òõè͵éÒ¹ÊËÃÑ°Ï ¢Í§ªÒÇà¡ÒËÅÕãµé
·ÓãËé¾ÃäÃѰºÒÅ«Öè§ÁÕ¹âºÒÂà¹é¹¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤áÅеèÒ§µÍºá·¹¡ÑºÊËÃÑ°Ï ä´éÃѺ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§
2. ¡ÒõèÒ§»ÃÐà·È à¡ÒËÅÕãµéÂѧ¤§´Óà¹Ô¹¹âºÒµÐÇѹ·Íáʧ (Sunshine Policy)
㹡ÒôÓà¹Ô¹¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì¡Ñºà¡ÒËÅÕà˹×ÍÁÒâ´ÂµÅÍ´ áÁéÇèÒ¨ÐÁÕà˵ءÒóì·Õè¡Ãзº¶Ö§
¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì¢Í§»ÃÐà·È·Ñé§Êͧ àªè¹ ¡Ã³Õ¡ÒûзÐÃÐËÇèÒ§àÃ×ÍÅÒ´µÃÐàǹ¢Í§·Ñé§Êͧ½èÒÂ
áµèµèÍÁÒà¡ÒËÅÕà˹×Í¡çä´é¡ÅèÒÇ¢Íâ·ÉáÅÐÃѺ¨ÐäÁèãËéà˵ءÒóì´Ñ§¡ÅèÒÇà¡Ô´¢Öé¹ÍÕ¡
·ÓãËé»ÃÐà·È㹤ҺÊÁØ·Ãà¡ÒËÅÕ ·Ñé§ÊͧÁÕ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×͡ѹµèÍä»ä´éã¹ÃдѺ˹Öè§
ÊÓËÃѺ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÃÐËÇèÒ§à¡ÒËÅÕãµéáÅÐÕè»Øè¹ áÁé¨ÐÁÕ¤ÇÒÁ¢Ñ´áÂ駡ѹ㹡ÒÃàÃÕ¡ª×èÍ·ÐàÅ
“Sea of Japan” «Öè§à¡ÒËÅÕãµéàËç¹ÇèÒ äÁèàËÁÒÐÊÁ·Õè¨Ðãªéª×èÍ»ÃÐà·Èã´»ÃÐà·È˹Öè§ã¹¡ÒÃ
àÃÕ¡ª×èÍ·ÐàÅ
¨Ö§àʹÍãËéãªéª×èÍ “East Sea” ¤Çº¤Ùè仡Ѻ “Sea of Japan” «Öè§àÃ×èͧ´Ñ§¡ÅèÒÇÂѧäÁèÁÕ¢éÍÂØµÔ
áµè»ÃÐà·È·Ñé§Êͧ¡çÂѧ¤§ÁÕ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×ÍÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹´éÇÂ´Õ àªè¹
¡Ò÷Õè·Ñé§Êͧ½èÒÂä´éÃèÇÁ¡Ñ¹¨Ñ´¡ÒÃá¢è§¢Ñ¹¿ØµºÍÅâÅ¡»Õ 2002 à»ç¹µé¹
Êèǹ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì¡ÑºÊËÃÑ°Ï ¹Ñé¹ ¨Ò¡à˵ءÒóì·Õè·ËÒÃÊËÃÑ°Ï ¢ÑºÃ¶ª¹à´ç¡¹Ñ¡àÃÕ¹ËÔ§
2 ¤¹àÊÕªÕÇÔµ
áÅÐÈÒÅÊËÃÑ°Ï µÑ´ÊÔ¹ãËéäÁèÁÕ¤ÇÒÁ¼Ô´ ·ÓãËéà¡Ô´¡ÃÐáʵè͵éÒ¹°Ò¹·Ñ¾ÊËÃѰÏ
·ÕèµÑé§ÍÂÙèã¹à¡ÒËÅÕãµéáÅлÃЪҪ¹Â×è¹¢éÍàʹÍãËéÃѰºÒÅá¡éä¢
ʹ¸ÔÊÑÒ·Ò§·ËÒ÷Õè͹ØÒµãËéÈÒÅ·ËÒÃÊËÃÑ°Ï à»ç¹¼ÙéµÑ´ÊÔ¹¤´Õ
3. àÈÃɰ¡Ô¨ àÈÃɰ¡Ô¨à¡ÒËÅÕãµé¹ÑºÇèÒÁÕ¤ÇÒÁá¢ç§á¡Ãè§â´ÂÁÕÍѵÃÒ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡à¾ÔèÁ¢Öé¹
à¡ÒËÅÕãµéÁÕ´ØÅ¡ÒäéÒà¡Ô¹´ØÅËÅÒ»յԴµè͡ѹÁÕ»ÃÔÁÒ³à§Ô¹·Ø¹ÊÓÃͧÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È
ÊÙ§¶Ö§ 116.5 ¾Ñ¹ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ ÁÒ¡à»ç¹Íѹ´ÑºÊÕè¢Í§âÅ¡ áÅÐ㹪èǧ»ÅÒ»Õ
2545
ÊÒ¸ÒóÃѰà¡ÒËÅÕä´éŧ¹ÒÁ¤ÇÒÁµ¡Å§ÇèÒ´éÇ¡ÒäéÒàÊÃÕ (FTA) ¡ÑºªÔÅÕ
ËÅѧ¨Ò¡·ÕèÁÕ¡ÒûÃЪØÁà¾×èÍËÒ¢éÍÂØµÔÃèÇÁ¡Ñ¹ËÅÒ¤ÃÑé§à»ç¹ÃÐÂÐàÇÅÒ¡ÇèÒ 2
»Õ
4. Êѧ¤Á ÃѰºÒÅà¡ÒËÅÕãµéãËé¤ÇÒÁÊӤѡѺ¡ÒÃá¡é»ÑËÒÊѧ¤Á·Õèà»ç¹¼Å¡Ãзº¨Ò¡ÇԡĵÔàÈÃɰ¡Ô¨»Õ
2540
â´ÂÃѰºÒÅä´é¡Ó˹´ÁҵáÒõèÒ§æ ÍÒ·Ô à¾ÔèÁ¡Í§·Ø¹ÃͧÃѺ¼Ù鵡§Ò¹ ¨Ñ´µÑ駤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃäµÃÀÒ¤ÕÃÐËÇèÒ§ÃѰºÒÅ
¹Ò¨éÒ§áÅÐÅÙ¡¨éÒ§ ¹Í¡¨Ò¡¹Ñé¹ ÂѧÊè§àÊÃÔÁãËé»ÃЪҪ¹ÁÕ·Ñȹ¤µÔ·Õèà»Ô´¡ÇéÒ§ÁÒ¡¢Öé¹µèÍÇѲ¹¸ÃÃÁµèÒ§»ÃÐà·È
áÅÐÊè§àÊÃÔÁ¡Ò÷èͧà·ÕèÂÇà¾×èÍà¾ÔèÁÃÒÂä´éà¢éÒ»ÃÐà·È
ʶҹ¡Òóì㹤ҺÊÁØ·Ãà¡ÒËÅÕ
¹ÑºµÑé§áµèªèǧ»ÅÒÂ»Õ 2545 ʶҹ¡Òóì㹤ҺÊÁØ·Ãà¡ÒËÅÕÁÕ¤ÇÒÁµÖ§à¤ÃÕ´¢Öé¹à»ç¹ÅӴѺ
à¹×èͧÁÒ¨Ò¡»ÑËÒâ¤Ã§¡ÒþѲ¹Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃì¢Í§à¡ÒËÅÕà˹×Í «Öè§ÊËÃÑ°Ï àËç¹ÇèÒ
à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´¡Ãͺ¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÑºÊËÃÑ°Ï àÁ×èÍ»Õ 2537 (Agreed Framework)
·Õè¨ÐÂØµÔâ¤Ã§¡ÒþѲ¹Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃì à¾×èÍáÅ¡à»ÅÕ蹡Ѻ¤ÇÒÁªèÇÂàËÅ×Í¡èÍÊÃéÒ§àµÒ»ÃÁÒ³
Ù Light Water 㹡ÒüÅÔµ¡ÃÐáÊä¿¿éÒá·¹àµÒ»ÃÁÒ³Ùà´ÔÁ
ã¹Êèǹ¢Í§à¡ÒËÅÕà˹×Í¡ç¡ÅèÒÇËÒÇèÒ ¡Ãͺ¤ÇÒÁµ¡Å§»Õ 2537 à»ç¹âÁ¦Ð
à¹×èͧ¨Ò¡ÊËÃÑ°Ï äÁèÊÒÁÒö¡èÍÊÃéÒ§àµÒ»ÃÁÒ³Ù Light Water ä´é·Ñ¹µÒÁ¤ÇÒÁµ¡Å§Ï
·ÓãËé»ÃЪҤÁÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈµèÒ§ÇÔµ¡¡Ñ§ÇÅà¡ÕèÂǡѺ¤ÇÒÁµÖ§à¤ÃÕ´·Õèà¡Ô´¢Ö鹺¹¤ÒºÊÁØ·Ãà¡ÒËÅÕ
áÅÐä´é¾ÂÒÂÒÁâ¹éÁ¹éÒÇ ãËéà¡ÒËÅÕà˹×ÍÂØµÔ¡ÒÃÃ×éÍ¿×é¹â¤Ã§¡Òôѧ¡ÅèÒÇ
áµèà¡ÒËÅÕà˹×Í»¯Ôàʸ¢éÍàʹÍã´æ ¹Í¡¨Ò¡¹Ñé¹ à¡ÒËÅÕà˹×Íä´é¢Ñºà¨éÒ˹éÒ·Õè
IAEA
ÍÍ¡¹Í¡»ÃÐà·ÈáÅлÃСÒȶ͹µÑǨҡʹ¸ÔÊÑÒ NPT áÅÐá¨é§ÇèÒ
»ÑËÒâ¤Ã§¡ÒþѲ¹Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÃìà»ç¹»ÑËÒ·ÇÔÀÒ¤ÕÃÐËÇèÒ§ÊËÃѰϡѺà¡ÒËÅÕà˹×Í·Õè¨Ðµéͧá¡éä¢ÃèÇÁ¡Ñ¹
â´Âà¡ÒËÅÕà˹×ͨÐÂØµÔ¡ÒÃÃ×éÍ¿×é¹â¤Ã§¡ÒÃÏ ËÒ¡ÊËÃÑ°Ï ÂÔ¹ÂÍÁŧ¹ÒÁ¤ÇÒÁµ¡Å§äÁèÃØ¡ÃÒ¹¡Ñ¹
(Non-Aggression Pact) ¡Ñºà¡ÒËÅÕà˹×Í «Öè§ã¹¢³Ð¹Õé ÊËÃѰÏ
¡ÓÅѧ¾Ô¨ÒóҢéÍàʹͧ͢à¡ÒËÅÕà˹×ʹѧ¡ÅèÒÇ
áµèà»ç¹¡ÒþԨÒóÒã¹ÅѡɳзÕèÁÔä´éâ͹Íè͹¼è͹»Ã¹ãËéà¡ÒËÅÕà˹×Í
áÅоÂÒÂÒÁ¼ÅÑ¡´Ñ¹ãËé»ÑËҴѧ¡ÅèÒÇà»ç¹»ÑËÒ¾ËØÀÒ¤Õ·Õè·Ø¡»ÃÐà·È·Õèà¡ÕèÂÇ¢éͧµéͧÃèÇÁÁ×͡ѹá¡éä¢
â´ÂÊËÃÑ°Ï ÂÔ¹ÂÍÁ¨ÐËÒÃ×Í·ÇÔÀҤաѺà¡ÒËÅÕà˹×Íáµè¢ÍãËéà»ç¹¡ÒÃËÒÃ×Íã¹àÇ·Õ¾ËØÀÒ¤Õà·èÒ¹Ñé¹
¡ÒÃàÁ×ͧ¡Òû¡¤Ãͧ
ÊÒ¸ÒóÃѰà¡ÒËÅÕ (à¡ÒËÅÕãµé) »¡¤Ãͧã¹Ãкͺ»ÃЪҸԻäµÂ â´Â»ÃÐÁØ¢¢Í§»ÃÐà·È¤×Í»ÃиҹҸԺ´Õ
«Öè§ä´éÃѺ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§â´ÂµÃ§¨Ò¡»ÃЪҪ¹ãËéà»ç¹ËÑÇ˹éÒ½èÒºÃÔËÒà â´ÂÁÕ¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕ
«Öè§ä´éÃѺ¡ÒÃáµè§µÑé§â´Â»ÃиҹҸԺ´Õ¼èÒ¹¤ÇÒÁàË繪ͺ¨Ò¡ÃѰÊÀÒ
ÃѰÊÀÒà»ç¹Í§¤ì¡Ã¹ÔµÔºÑÑµÔ áÅнèÒµØÅÒ¡Ò÷Ó˹éÒ·Õè·Ò§ÈÒÅ·Ñé§¹Õé
à¡ÒËÅÕãµéÁÕ¡ÒÃáºè§à¢µ¡Òû¡¤Ãͧà»ç¹ 9 ¨Ñ§ËÇÑ´ áÅÐ 6 ࢵ¡Òà »¡¤Ãͧ
(â«Å »Ù«Ò¹ ÍÔ¹ªÍ¹ ᵡ٠¡ÇÒ§¨Ù ᵪ͹)
ÃѰ¸ÃÃÁ¹Ù
à¡ÒËÅÕãµé»ÃСÒÈãªéÃѰ¸ÃÃÁ¹Ù©ºÑºááàÁ×èÍ 17 ¡.¤. 2491 â´Âä´éÁÕ¡ÒûÃѺ»Ãاá¡éä¢ÁÒâ´ÂµÅÍ´ÍÕ¡
9 ¤ÃÑé§
¡ÒÃá¡éä¢ÃѰ¸ÃÃÁ¹Ù¤ÃÑé§ÅèÒÊØ´ÁÕ¢Öé¹ã¹»Õ 2530 àÁ×èÍÃѰºÒÅ»ÃиҹҸԺ´ÕªØ¹
´Ù ÎÇÒ¹
µéͧ»ÃÐʺ¡ÑºÀÒÇС´´Ñ¹·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¨Ò¡¾Ãä¡ÒÃàÁ×ͧµèÒ§ æ «Öè§àÃÕ¡ÃéͧãËéÁÕ¡ÒÃá¡éä¢ÃѰ¸ÃÃÁ¹Ù
à¾×èÍãËéÁÕ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§»ÃиҹҸԺ´Õâ´ÂµÃ§ áÅÐã¹·ÕèÊØ´ »ÃиҹҸԺ´ÕªØ¹ ´Ù
ÎÇÒ¹
¡çÂÔ¹ÂÍÁãËéÁÕ¡ÒÃŧ»ÃЪÒÁµÔ á¡éä¢ÃѰ¸ÃÃÁ¹ÙãËéÁÕ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§»ÃиҹҸԺ´Õâ´ÂµÃ§
â´ÂÍÂÙèã¹µÓá˹è§ä´éà¾Õ§ÇÒÃÐà´ÕÂÇ (5 »Õ) áÅÐãËéÁÕ¡ÒèѴÃкº¡Òû¡¤Ãͧ·éͧ¶Ôè¹ÍÔÊÃÐà»ç¹¤ÃÑé§áá
ã¹Ãͺ 30 »Õ ¹Í¡¨Ò¡¹ÕéÃѰ¸ÃÃÁ¹Ù·Õèä´éÃѺ¡ÒÃá¡éä¢ Âѧä´é¡àÅÔ¡ÍÓ¹Ò¨¡ÒÃÂØºÊÀҢͧ»ÃиҹҸԺ´Õ
áÅÐãËéÃѰÊÀÒÁÕÍӹҨ˹éÒ·Õè´ÙáÅáÅеÃǨÊͺ¡Ò÷ӧҹ¢Í§ÃѰºÒÅ
ÃÇÁ·Ñé§ÃкØÇèҡͧ·Ñ¾µéͧÇÒ§µÑÇà»ç¹¡ÅÒ§·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ
½èÒ¹ԵԺÑѵÔ
ÃѰ¸ÃÃÁ¹Ù¡Ó˹´ãËéÃѰÊÀÒ (National Assembly) à»ç¹¼ÙéãªéÍÓ¹Ò¨¹ÔµÔºÑѵÔ
«Öè§ÃѰÊÀҢͧà¡ÒËÅÕãµéà»ç¹ÃٻẺÊÀÒà´ÕÂÇ»ÃСͺ´éÇÂÊÁÒªÔ¡¨Ó¹Ç¹ 273 ¤¹
â´ÂÊÁÒªÔ¡¨Ó¹Ç¹ 2 ã¹ 3 ËÃ×Í 227 ¤¹ ÁÒ¨Ò¡¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§â´ÂµÃ§ áÅÐÊÁÒªÔ¡ÍÕ¡
46 ¤¹
ÁÒ¨Ò¡¡ÒÃáµè§µÑé§â´Â¨Ñ´ÊÃõÒÁÊÑ´Êèǹ¢Í§¾Ãä¡ÒÃàÁ×ͧ·Õèä´éÃѺàÅ×Í¡µÑé§
ÊÁÒªÔ¡ÃѰÊÀÒáË觪ҵÔÍÂÙèã¹µÓá˹觤ÃÒÇÅÐ 4 »Õ (ÅèÒÊØ´àÅ×Í¡µÑé§àÁ×èÍ 13
àÁÉÒ¹ 2543)
ÊÀÒ¨ÐàÅ×Í¡»Ãиҹ (Speaker)áÅÐÃͧ»Ãиҹ (Vice-Speaker) ¨Ó¹Ç¹ 2 ¤¹
ÍӹҨ˹éÒ·Õè¢Í§ÃѰÊÀÒ µÒÁÃѰ¸ÃÃÁ¹ÙÃкØäÇéÇèÒ ÊÒÁÒö¶Í´¶Í¹¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕáÅлÃиҹҸԺ´Õä´é
ËÒ¡ÊÁÒªÔ¡ÃѰÊÀÒ 1 ã¹ 3 àʹ͢ÍáÅÐÊÁÒªÔ¡ÊÀÒ¢éÒ§ÁÒ¡àË繪ͺµÒÁàʹÍ
«Öè§ã¹¡Ã³Õ¡Òöʹ¶Í¹»ÃиҹҸԺ´Õ¹Ñé¹ µéͧàʹÍâ´ÂàÊÕ§¢éÒ§ÁÒ¡áÅÐÊÁÒªÔ¡ÊÀÒ
2 ã¹ 3 ãËé¤ÇÒÁàË繪ͺ
½èÒºÃÔËÒÃ
- »ÃиҹҸԺ´Õ à»ç¹ËÑÇ˹éÒ½èÒºÃÔËÒà ä´éÃѺàÅ×Í¡µÑé§â´ÂµÃ§¨Ò¡¼ÙéÁÕÊÔ·¸ÔÍÍ¡àÊÕ§
â´ÂÁÕÇÒÃСÒôÓçµÓáË¹è§ 5 »Õ áÅÐäÁèÊÒÁÒöŧÊÁѤÃá¢è§¢Ñ¹à»ç¹¤ÃÑé§·Õè 2
ä´é
à¾×èÍà»ç¹¡Òûéͧ¡Ñ¹ ¡ÒâÂÒÂÍÓ¹Ò¨¢Í§»ÃиҹҸԺ´Õ ËÑÇ˹éÒÃѰºÒÅ
»ÃиҹҸԺ´Õ´ÓçµÓá˹觻ÃÐÁØ¢¢Í§ÃѰ áÅÐ ¼ÙéºÑªÒ¡Ò÷ËÒÃÊÙ§ÊØ´´éÇÂ
ÃÇÁ·Ñé§à»ç¹¼ÙéÁÕÍӹҨ㹡ÒûÃСÒÈ¡®ÍÑ¡ÒÃÈÖ¡ áÅÐÁҵáÒèÓà»ç¹ ã¹ÂÒÁ©Ø¡à©Ô¹
¹Í¡¨Ò¡¹Õé»ÃиҹҸԺ´ÕÊÒÁÒö·Õè¨ÐàʹÍÃèÒ§¡®ËÁÒÂà¢éÒÊÙè¡ÒþԨÒóҢͧÃѰÊÀÒä´é
ÍÂèÒ§äáçµÒÁ »ÃиҹҸԺ´ÕäÁèÁÕÍӹҨ㹡ÒÃÂØºÊÀÒ
- ¤³ÐÃѰÁ¹µÃÕ »ÃСͺ´éǹҡÃѰÁ¹µÃÕáÅÐÃѰÁ¹µÃÕ
â´Â»ÃиҹҸԺ´Õà»ç¹¼Ùéáµè§µÑé§¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕáÅÐÃѰÁ¹µÃÕ
«Öè§µéͧä´éÃѺ¤ÇÒÁàË繪ͺ¨Ò¡ÃѰÊÀÒ¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕà»ç¹¼ÙéªèÇ»ÃиҹҸԺ´Õã¹´éÒ¹ºÃÔËÒûÃÐà·È
ÃÇÁ·Ñé§ÁÕÍӹҨ㹡ÒþԨÒóҹâºÒµèÒ§ æ ¢Í§»ÃÐà·ÈáÅСÒÃà¢éÒÃèÇÁ»ÃЪØÁÃѰÊÀÒ
¤³ÐÃѰÁ¹µÃÕÁըӹǹ 20 ¤¹ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé½èÒºÃÔËÒÃÂѧ»ÃСͺ´éÇ ÊÀÒ·Õè»ÃÖ¡ÉÒÍÒÇØâÊ
ÊÀÒ¤ÇÒÁÁÑ蹤§áËè§ªÒµÔ ÊÀÒ·Õè»ÃÖ¡ÉÒ¡ÒÃÃÇÁ»ÃÐà·È ÊÀÒ·Õè»ÃÖ¡ÉÒàÈÃɰ¡Ô¨áË觪ҵÔ
¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÇÒ§á¼¹áÅЧº»ÃÐÁÒ³ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃà¡ÕèÂǡѺÊÔ·¸ÔʵÃÕ
ÊÀÒ·Õè»ÃÖ¡ÉÒ´éÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵÃìáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃà¡ÕèÂǡѺ¸ØÃ¡Ô¨¢¹Ò´¡ÅÒ§áÅÐàÅç¡
¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒõÃǨÊͺ¡ÒôÓà¹Ô¹§Ò¹¢Í§Ë¹èǧҹµèÒ§ æ ¢Í§ÃѰºÒÅ
áÅÐÊӹѡ§Ò¹¢èÒÇ¡ÃͧáËè§ªÒµÔ â´Â»Ãиҹ¢Í§¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒêشµèÒ§ æ
·Õèä´é¡ÅèÒÇÁÒä´éÃѺ¡ÒÃáµè§µÑ駨ҡ»ÃиҹҸԺ´Õ ·Ñé§¹Õé
˹èǧҹàËÅèÒ¹Õé·Ó˹éÒ·ÕèãËé¤Ó»ÃÖ¡ÉÒá¹Ð¹Óµèͤ³ÐÃѰºÒÅ´éÇÂ
͹Öè§ àÁ×èÍ 27 ¡ØÁÀҾѹ¸ì 2546 »ÃиҹҸԺ´Õ Roh Moo-hyun
ä´é»ÃСÒÈÃÒª×èͤ³ÐÃѰÁ¹µÃÕà¡ÒËÅÕãµéªØ´ãËÁè â´Â¡àÇé¹
µÓá˹è§ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÈÖ¡ÉÒáÅоѲ¹Ò·ÃѾÂÒ¡ÃÁ¹ØÉÂì
·Õè»ÃиҹҸԺ´ÕÂѧäÁèµÑ´ÊԹ㨠áÅФ§¹Ò Jeong Se-hyun
ãËé´ÓçµÓá˹è§ÃѰÁ¹µÃÕ¡ÒÃÃÇÁ»ÃÐà·È´Ñ§à´ÔÁ â´ÂÁÕÃÒª×èͤ³ÐÃѰÁ¹µÃÕ ´Ñ§¹Õé
1) ¹Ò Goh Kun ¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕ
2) ¹Ò Kim Jin-pyo Ãͧ¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕ´éÒ¹¡ÒäÅѧáÅÐàÈÃɰ¡Ô¨
3) ÇèÒ§ ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃáÅоѲ¹Ò·ÃѾÂÒ¡ÃÁ¹ØÉÂì
4) ¹Ò Jeong Se-hyun ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÒÃÃÇÁ»ÃÐà·È
5) ¹Ò Yoon Yong-kwam ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÒõèÒ§»ÃÐà·ÈáÅСÒäéÒ
6) ¹Ò§ Kim Kum-sil ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃÇ§ÂØµÔ¸ÃÃÁ
7) ¹Ò Cho Young-kil ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÅÒâËÁ
8) ¹Ò Kim Doo-kwan ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÁËÒ´ä·Â
9) ¹Ò Park Ho-goon ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÇÔ·ÂÒÈÒʵÃìáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ
10) ¹Ò Lee Chang-dong ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÇѲ¹¸ÃÃÁáÅСÒ÷èͧà·ÕèÂÇ
11) ¹Ò Kim Young-jin ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧà¡ÉµÃáÅлèÒäÁé
12) ¹Ò Yoon Jin-shik ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¾Ò³ÔªÂì ÍØµÊÒË¡ÃÃÁáÅоÅѧ§Ò¹
13) ¹Ò Chin Dae-je ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÊÒÃʹà·ÈáÅÐÊ×èÍÊÒÃ
14) ¹Ò Kim Hwa-joong ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÊÒ¸ÒÃ³ÊØ¢áÅÐÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃ
15) ¹Ò§ Han Myung-sook ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÊÔè§áÇ´ÅéÍÁ
16) ¹Ò Kwon Ki-hong ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧáç§Ò¹
17) ¹Ò§ Ji Eun-hee ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§à¾È
18) ¹Ò Choi Jong-chan ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡èÍÊÃéÒ§áÅТ¹Êè§
19) ¹Ò Huh Sung-kwan ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¾Ò³ÔªÂì¹ÒÇÕáÅлÃÐÁ§
20) ¹Ò Park Bong-heum ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÇÒ§á¼¹áÅЧº»ÃÐÁÒ³
2.4 ½èÒµØÅÒ¡ÒÃ
»ÃСͺ´éÇÂÈÒŪÑé¹µé¹ ÈÒÅÍØ·¸Ã³ì áÅÐÈÒÅ®Õ¡Ò â´Â»ÃиҹҸԺ´Õáµè§µÑé§
»ÃиҹÈÒŮաҴéǤÇÒÁàË繪ͺ¢Í§ÃѰÊÀÒ
¡ÒþԨÒóҢͧÈÒÅ¡Ó˹´ãËéà»Ô´à¼Âá¡èÊÒ¸Ò󪹷ÑèÇä»ä´é¡àÇé¹ã¹
¡Ã³Õ·ÕèàËç¹ÇèÒ¨Ðà»ç¹ÀѵèͤÇÒÁÁÑ蹤§¢Í§ªÒµ
ÔËÃ×Íà»ç¹àÃ×èͧ·Õè¨ÐÊÃéÒ§»ÑËÒã¹´éÒ¹¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑÂáÅФÇÒÁʧºàÃÕºÃéÍ ¢Í§»ÃЪҪ¹ËÃ×Íà»ç¹ÀѵèÍ¢ÇѢͧ»ÃЪҪ¹
¤Ó¾Ô¾Ò¡ÉÒ¨Óà»ç¹µéͧ»Ô´à»ç¹¤ÇÒÁÅѺ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ÂѧÁÕÈÒÅÃѰ¸ÃÃÁ¹Ù
«Öè§ÁÕ˹éÒ·Õè㹡ÒþԷѡÉìÃѰ¸ÃÃÁ¹Ù
â´ÂãËé¤ÇÒÁ ¤ØéÁ¤ÃͧÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹ áÅÐÁÕÍÓ¹Ò¨
㹡ÒþԨÒóÒÇèÒ¡®ËÁÒ©ºÑºã´·Õè¢Ñ´µèÍ
ÃѰ¸ÃÃÁ¹ÙãËé¶×Íà»ç¹âÁ¦Ð (â´ÂÁÕ¢Ñ鹵͹¡ÒôÓà¹Ô¹¡ÒÃàÃÔèÁ¨Ò¡ÈÒÅÃѰ¸ÃÃÁ¹Ùä´éÃѺ¡ÒÃÃéͧ¢Í
¨Ò¡ÈÒŪÑé¹µé¹ËÃ×ͨҡ¡ÅØèÁºØ¤¤Å·Õè¢éÍÃéͧàÃÕ¹ä´éÃѺ¡ÒþԨÒóÒ
¨Ò¡ÈÒŪÑé¹µé¹ ãËé¾Ô¨Òóҡ®ËÁÒ´ѧ¡ÅèÒÇ)
͹Öè§ ÈÒÅÃѰ¸ÃÃÁ¹ÙÂѧà»ç¹Í§¤ì¡Ã·ÕèÁÕ˹éÒ·ÕèµÑ´ÊÔ¹¤ÇÒÁ¶Ù¡µéͧ·Ò§¡®ËÁÒÂ
¢Í§¡ÒôÓà¹Ô¹¡Ãкǹ¡Òöʹ¶Í¹à¨éÒ˹éÒ·ÕèÃдѺÊÙ§¢Í§ÃѰ
ä´éá¡è »ÃиҹҸԺ´Õ ¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕ áÅмÙé¾Ô¾Ò¡ÉÒ
ÃÇÁ·Ñé§ÁÕÍӹҨ㹡ÒÃÊÑè§Âغ¾Ãä¡ÒÃàÁ×ͧµÒÁ¢éÍàʹͧ͢½èÒºÃÔËÒÃ
ËÒ¡¾ºÇèÒ¾Ãä¡ÒÃàÁ×ͧ´Ñ§¡ÅèÒÇ´Óà¹Ô¹¡Ô¨¡ÃÃÁ·Õè¼Ô´¡®ËÁÒÂ
2.5 ¾Ãä¡ÒÃàÁ×ͧ
àÁ×èÍ ¸.¤. 2538 à¡Ô´¡ÒÃÃÇÁµÑǢͧ 3 ¾ÃäãËè ¤×Í
1) ¾Ãä Democratic Justice Party-DJP
2) ¾Ãä Reunification Democratic Party-RDP
3) ¾Ãä New Democratic Republican Party-NDRP
áÅеÑ駪×èÍÇèÒ¾Ãä New Korean Party-NKP
¡è͹¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§»ÃиҹҸԺ´ÕàÁ×èÍ ¸.¤. 2540 ä´éà¡Ô´¾ÃäãËÁè¤×Í
1) ¾Ãä Grand National Party -GNP
(«Öè§à»ç¹¡ÒÃÃÇÁµÑǢͧ¾Ãä NKP ¡Ñº¾Ãä New Party by the People)
2) ¾Ãä Millennium Democratic Party-MDP «Öè§ÁÕ¹Ò ¤ÔÁ á´ ¨Ø§ à»ç¹ËÑÇ˹éÒ¾Ãä
áÅÐ
3) ¾Ãä United Liberal Democrats-ULD «Öè§ÁÕ¹Ò ¤ÔÁ ¨Í§ ¾ÔÅ à»ç¹ËÑÇ˹éÒ¾Ãä
â´Â¾Ãä MDP ¡Ñº¾Ãä ULD ä´éÃèÇÁ¡Ñ¹Êè§¹Ò¤ÔÁ á´ ¨Ø§
à¢éÒªÔ§µÓá˹觻ÃиҹҸԺ´ÕáÅÐä´éÃѺªÑª¹Ð â´Â¹Ò ¤ÔÁ ¨Í§ ¾ÔÅ
ä´éÃѺ¡ÒÃáµè§µÑé§à»ç¹¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕ
áµèµèÍÁÒ¾Ãä ULD ä´é¶Í¹µÑǨҡ¡ÒÃÃèÇÁÃѰºÒÅ
»Ñ¨¨ØºÑ¹ÁÕ¾Ãä½èÒ¤éÒ¹ (Grand National Party-GNP)
áÅоÃäÃѰºÒÅ (Millennium Democratic Party-MDP)
áÅоÃä½èÒ¤éÒ¹àÊÕ§Êèǹ¹éÍ (United Liberal Democrats-ULD)
·Ñé§¹Õé ¾Ãä½èÒ¤éÒ¹ GNP ÊÒÁÒö¤ØÁàÊÕ§¢éÒ§ÁÒ¡à´ç´¢Ò´ã¹ÊÀÒÃÇÁ 139 ·Õè¹Ñè§
àÈÃɰ¡Ô¨¡ÒäéÒ
¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ ã¹ÃÐÂÐ 4 »Õ·Õè¼èÒ¹ÁÒ (2542-2545) ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡
ÁÕÁÙŤèÒà©ÅÕè»ÕÅÐ 1,204.82 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
à©ÅÕèÂà¾ÔèÁ¢Öé¹ÃéÍÂÅÐ 23.91 µèÍ»Õ ã¹»Õ 2545 ÁÕÁÙŤèÒÊè§ÍÍ¡ 1,398.2 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
¤Ô´à»ç¹ÃéÍÂÅÐ 2.03 ËÃ×Íà¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡ»Õ 2544 ÃéÍÂÅÐ 13.31
ÊÓËÃѺ»Õ 2546 (Á.¤.-àÁ.Â.) ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ÁÕÁÙŤèÒ 538.1 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
à¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡªèǧÃÐÂÐàÇÅÒà´ÕÂǡѹ¢Í§»Õ 2545ÃéÍÂÅÐ 25.08
â´Âà¡ÒËÅÕãµéà»ç¹µÅÒ´Êè§ÍÍ¡Íѹ´Ñº·Õè 13 ¢Í§ä·Â ÊÔ¹¤éÒÍÍ¡¢Í§ä·Â·ÕèÊÓ¤Ñ
ä´éá¡è ἧǧ¨Ãä¿¿éÒ
ÂÒ§¾ÒÃÒ à¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ÍØ»¡Ã³ìáÅÐÊèǹ»ÃСͺ
¹éÓÁѹ´Ôº ÍØ»¡Ã³ì¡Öè§µÑǹӷÃÒ¹«ÔÊàµÍÃìáÅÐä´âÍ´
à¤Ã×èͧÃѺÇÔ·ÂØâ·Ã·ÑȹìáÅÐÊèǹ»ÃСͺ à¤Ã×èͧ«Ñ¡¼éÒáÅÐà¤Ã×èͧ«Ñ¡áËé§áÅÐÊèǹ»ÃСͺ
´éÒÂáÅÐàÊé¹ã»ÃдÔɰì ä¡èÊ´áªèàÂç¹áªèá¢ç§ áÅÐÁÍàµÍÃìáÅÐà¤Ã×èͧ¡Óà¹Ô´ä¿¿éÒ
¡ÒùÓà¢éÒ ã¹ÃÐÂÐ 4 »Õ·Õè¼èÒ¹ÁÒ (2542-2545) ¡ÒùÓà¢éÒÁÕÁÙŤèÒà©ÅÕè»ÕÅÐ
2,137.57 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ à©ÅÕèÂà¾ÔèÁ¢Öé¹ÃéÍÂÅÐ 14.62 µèÍ»Õ ã¹»Õ 2545
ÁÕÁÙŤèÒ¹Óà¢éÒ 2,509.4 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ Ŵŧ¨Ò¡»Õ 2544 ÃéÍÂÅÐ 26.5
¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÃÐËÇèÒ§ä·Â¡ÑºÊÒ¸ÒóÃѰà¡ÒËÅÕ
¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÃÐËÇèÒ§ä·Â-à¡ÒËÅÕãµé´Óà¹Ô¹ä»´éÇ´շÑé§ã¹ÃдѺ·ÇÔÀÒ¤ÕáÅÐ
¾ËØÀÒ¤Õ â´Âã¹ÃдѺ·ÇÔÀÒ¤Õ¹Ñé¹
ä·ÂáÅÐà¡ÒËÅÕãµéÁÕ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒ¹¤ÇÒÁÁÑ蹤§áÅСÒ÷ËÒáè͹¡ÒÃ
ʶһ¹Ò¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÍÂèÒ§à»ç¹·Ò§¡ÒÃ
ä´éá¡è ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì·Ò§¡Ò÷ٵÃдѺÍѤÃÃÒª·ÙµàÁ×èÍ 1 µØÅÒ¤Á 2501
«Öè§µèÍÁÒä´é¡¢Öé¹à»ç¹ÃдѺàÍ¡ÍѤÃÃÒª·ÙµàÁ×èÍ 1 µ.¤. 2503
ã¹ÃдѺ¾ËØÀÒ¤Õ¹Ñé¹ áÁéä·ÂáÅÐà¡ÒËÅÕãµé¨Ðà»ç¹ÊÁÒªÔ¡ã¹Í§¤ì¡ÒÃËÃ×Íã¹àÇ·Õ
¡ÒÃà¨Ã¨ÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈµèÒ§æ àªè¹ APEC, ASEM, WTO ÏÅÏ àªè¹à´ÕÂǡѹ áµè¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÍѹã¡ÅéªÔ´à¡Ô´¢Öé¹ã¹¡ÃͺÍÒà«Õ¹«Öè§à¡ÒËÅÕãµéä´éà»ç¹¤Ùèà¨Ã¨ÒÁÒµÑé§áµè¡.¤.2538
â´Â੾ÒÐàÁ×èÍÁÕ¡ÒèѴµÑé§ ASEAN+3 ã¹»Õ 2540 à¾×èÍà»ç¹àÇ·ÕËÒÃ×Í
ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈÊÁÒªÔ¡ÍÒà«Õ¹¡Ñº¨Õ¹ Õè»Øè¹ áÅÐà¡ÒËÅÕãµé
1.1 ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì´éÒ¹¡Ò÷ËÒÃáÅФÇÒÁÁÑ蹤§
¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÃÐËÇèÒ§ä·Â¡Ñºà¡ÒËÅÕãµéàÃÔèÁ¢Ö鹨ҡ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒ¹¡Ò÷ËÒÃáÅÐ
¤ÇÒÁÁÑ蹤§ â´Â㹪èǧʧ¤ÃÒÁà¡ÒËÅÕÃÐËÇèÒ§»Õ 2493-2496 ¹Ñé¹
ä·Âä´éÊè§·ËÒÃà¢éÒÃèÇÁ¡Í§¡ÓÅѧÊË»ÃЪҪҵ
Ô«Öè§ä´éÃѺ¤ÇÒÁʹѺʹع¨Ò¡ÊËÃÑ°Ï áÅоѹ¸ÁԵýèÒµÐÇѹµ¡
à¾×èÍ»éͧ¡Ñ¹à¡ÒËÅÕãµé¨Ò¡¡ÒÃÃØ¡ÃÒ¹¢Í§à¡ÒËÅÕà˹×Í«Öè§ä´éÃѺ¡ÒÃʹѺʹع¨Ò¡¨Õ¹áÅÐÊËÀÒ¾â«àÇÕµ
àÁ×èÍʧ¤ÃÒÁàÂç¹ÊÔé¹ÊشŧÍѹà¡Ô´¨Ò¡¡ÒÃÅèÁÊÅÒ¢ͧÊËÀÒ¾â«àÇÕÂµã¹»Õ 2534
¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì´éÒ¹¡Ò÷ËÒÃáÅФÇÒÁÁÑ蹤§ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È·Ñé§ÊͧÂѧ¤§´ÓçÍÂÙè
ËÒ¡à¡ÒËÅÕãµéà»ç¹½èÒ¡Ãе×ÍÃ×ÍÃé¹ã¹¡ÒÃÃÔàÃÔèÁ¡Ô¨¡ÃÃÁ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×ÍÁÒ¡¡ÇèÒ
½èÒÂä·Âà¹×èͧ¨Ò¡à¡ÒËÅÕãµéÂѧ¤§ÃÙéÊÖ¡äÁèÁÑ蹤§µèÍʶҹ¡ÒóìµèÒ§æ 㹤ҺÊÁØ·Ãà¡ÒËÅÕ
ÃÇÁ·Ñé§ã¹ÀÙÁÔÀÒ¤àÍàªÕµÐÇѹÍÍ¡à©Õ§à˹×Í â´Âà¡ÒËÅÕãµéä´é¾ÂÒÂÒÁáÊǧËÒ¤ÇÒÁʹѺʹع¨Ò¡ä·Â
·Ñé§·Õèà»ç¹ÃÙ»¸ÃÃÁáÅÐÊÑÅѡɳì㹡Ãͺ·ÇÔÀÒ¤ÕáÅÐ¾ËØÀÒ¤Õ
µÑÇÍÂèÒ§·ÕèÊзé͹ãËéàËç¹ÇèÒà¡ÒËÅÕãµéÂѧµéͧ¡ÒáÒÃʹѺʹع㹴éÒ¹¤ÇÒÁÁÑ蹤§
áÁé¤ÇÒÁʹѺʹع´Ñ§¡ÅèÒǨÐÁÕ¤ÇÒÁËÁÒÂã¹àªÔ§ÊÑÅѡɳìÁÒ¡¡ÇèÒã¹àªÔ§ÊÒÃѵ¶Ð
ä´éá¡è¡Ã³Õ·ËÒûÃШӡͧºÑªÒ¡ÒÃÃèÇÁÊË»ÃЪҪҵÔ
(UNC: United Nations Command) ³ ¡Ãاâ«Å «Öè§ÁÕ·ËÒÃä·Â»ÃШÓ
à¾×èÍ·Ó˹éÒ·Õè¡Í§·ËÒÃà¡ÕÂõÔÂÈ ½Ö¡«éÍÁú àªÔ¸§ªÒµÔä·Â¢Öé¹ÊÙèÂÍ´àÊÒ
µÅÍ´¨¹ÃèÇÁ¾Ô¸Õà¡ÕèÂǡѺʧ¤ÃÒÁà¡ÒËÅÕ
¹Í¡à˹×ͨҡ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìã¹àªÔ§ÊÑÅѡɳìáÅéÇ ä·Â¡Ñºà¡ÒËÅÕãµéÁÕ¡ÒÃÊÑÁÁ¹ÒáÅ¡à»ÅÕè¹¢èÒÇ¡Ãͧ»ÃШӻÕ
ÃÇÁ·Ñé§ÁÕ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í㹡Òý֡ͺÃÁ·Ò§·ËÒà ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ä·ÂáÅÐà¡ÒËÅÕãµéä´éŧ¹ÒÁ㹺ѹ·Ö¡¤ÇÒÁà¢éÒã¨
ÇèÒ´éÇ¡ÒÃÊ觡ͧ¡ÓÅѧºÓÃØ§àÁ×èÍ 4 ¾.Â. 2534 «Öè§à»ç¹¡Ãͺ¡ÒôÓà¹Ô¹¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×ͽ֡
ã¹àÃ×èͧ¢Í§¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹¢èÒÇÊÒÃáÅТéÍÁÙÅ¡ÒÃÊ觡ͧ¡ÓÅѧºÓÃØ§
1.2 ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹡ÒÃàÂ×͹
ä·ÂáÅÐà¡ÒËÅÕãµéÁÕ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹡ÒÃàÂ×͹ã¹ÃдѺµèÒ§æ ¤è͹¢éÒ§µèÍà¹×èͧ
â´Âã¹ÃдѺÃҪǧÈì
ÊÁà´ç¨¾ÃÐà·¾Ãѵ¹ÃÒªÊØ´ÒÏ ÊÂÒÁºÃÁÃÒª¡ØÁÒÃÕ
ÊÁà´ç¨¾ÃкÃÁâÍÃÊÒ¸ÔÃÒªÏ ÊÂÒÁÁ¡Ø®ÃÒª¡ØÁÒà ÊÁà´ç¨¾ÃÐà¨éÒÅÙ¡à¸Í à¨éÒ¿éÒ¨ØÌÒÀóìÇÅÑÂÅѡɳìàÊ´ç¨Ï
àÂ×͹à¡ÒËÅÕãµéàÁ×èÍ ÁÕ.¤.2534 ¾.¤.2535 áÅÐ àÁ.Â. 2536 µÒÁÅӴѺ
ã¹ÃдѺËÑÇ˹éÒÃѰºÒŠϾ³Ï ¾ÅàÍ¡à»ÃÁ µÔ³ÊÙÅÒ¹¹·ì à´Ô¹·Ò§àÂ×͹à¡ÒËÅÕãµé
ÃÐËÇèÒ§ 8-10 ¾.Â. 2534 ¨Ò¡¹Ñé¹ ¹Òªǹ ËÅÕ¡ÀÑÂ
ä´éà´Ô¹·Ò§ä»àÂ×͹à¡ÒËÅÕãµéÊͧ¤ÃÑé§ (23-26 ÁÔ.Â. 2537 áÅÐ 25-27 àÁ.Â.2542)
áÅÐà¢éÒÃèÇÁ¡ÒûÃЪØÁ ASEM ¤ÃÑé§·Õè 3 (20-21 µ.¤. 2543) ·Õèà¡ÒËÅÕãµé
¡ÒÃàÂ×͹à¡ÒËÅÕãµé¢Í§¼Ùé¹ÓáÅÐà¨éÒ˹éÒ·ÕèÃдѺÊÙ§¢Í§ä·Â 㹪èǧµÑé§áµè»Õ
2535 ·ÕèÊÓ¤Ñ
ä´éá¡è ¹ÒÂÍØ·Ñ ¾ÔÁ¾ì㨪¹ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¾Ò³ÔªÂìà¢éÒÃèÇÁ»ÃЪØÁ
Joint Trade Commission ¤ÃÑé§·Õè 10 (10-11 Ê.¤. 2535)
¹ÒÂÊØÃÔ¹·Ãì ¾ÔÈÊØÇÃó ÃѰÁ¹µÃÕªèÇÂÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÒõèÒ§»ÃÐà·È (7-9 µ.¤.
2536)
¹ÒÂÊØ¢ÇÔª ÃѧÊÔµ¾Å ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà (ÁÔ.Â. 2539)
¹Ò¡à ·Ñ¾¾ÐÃѧÊÕ Ãͧ¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕáÅÐÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃÇ§ÍØµÊÒË¡ÃÃÁ (Ê.¤.
2540)
¹ÒÂá¾·Âì¡ÃÐáÊ ª¹ÐǧÈì Í´ÕµÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧµèÒ§»ÃÐà·ÈàÂ×͹㹰ҹÐ
¹Ò¡ÊÁÒ¤Áä·Âà¾×èÍÊè§àÊÃÔÁ¤ÇÒÁà¢éÒã¨ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È(ÃÐËÇèÒ§ 9-11 ¡.¤. 2541)
¹ÒÂÊØÃÔ¹·Ãì ¾ÔÈÊØÇÃó ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧµèÒ§»ÃÐà·È (21-23 ¡.¤. 2541)
¹Ò¢¨Ñ´ÀÑ ºØÃØÉ¾Ñ²¹ì àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¤ÇÒÁÁÑ蹤§áËè§ªÒµÔ ËÒÃ×Í´éÒ¹¤ÇÒÁÁÑ蹤§
áÅеè͵éÒ¹¡ÒáèÍ¡ÒÃÃéÒ (20 – 23 Á.¤. 2545)
¹ÒÂÍ´ÔÈÑ ⾸ÒÃÒÁÔ¡ ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¾Ò³ÔªÂìà¾×èÍà¢éÒÃèÇÁ»ÃЪØÁ
Joint Trade Commission ¤ÃÑé§·Õè 12 (31 Á.¤.–1 ¡.¾. 2545)
¹ÒÂʹ¸ÂÒ ¤Ø³»Å×éÁ ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡Ò÷èͧà·ÕèÂÇáÅСÕÌÒ
Êѧࡵ¡Òóì¡ÒáÒÃá¢è§¢Ñ¹¡ÕÌÒàÍàªÕ¹à¡ÁÊì¤ÃÑé§·Õè 14 ·ÕèàÁ×ͧ»Ù«Ò¹
(11-13 µ.¤.2545) ¹Ò¡à ·Ñ¾¾ÐÃѧÊÕ Ãͧ¹Ò¡ÃѰÁ¹µÃÕÊѧࡵ¡Òóì¡ÒÃá¢è§¢Ñ¹¡ÕÌÒàÍàªÕ¹à¡ÁÊì
¤ÃÑé§·Õè 14 ·ÕèàÁ×ͧ»Ù«Ò¹ (9-13 µ.¤. 2545)
¹ÒÂÊØÃà¡ÕÂÃìµÔ àʶÕÂÃä·Â ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÒõèÒ§»ÃÐà·Èà¾×èÍà¢éÒÃèÇÁ»ÃЪØÁ
The 2nd Ministerial Conference of the Community of Democracies ³ ¡Ãاâ«Å
(ÃÐËÇèÒ§ 10-11 ¾.Â. 2545)
ÊÓËÃѺà¨éÒ˹éÒ·ÕèÃдѺÊÙ§¢Í§à¡ÒËÅÕãµé·Õèä´éà´Ô¹·Ò§ÁÒàÂ×͹ä·Â ä´éá¡è »ÃиҹҸԺ´Õ
Chun Doo-hwan (3-5 ¡.¤. 2524) ¹Ò Lee Sang-ock ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧµèÒ§»ÃÐà·È
(¡.¤. 2534) ¹Ò Han Sung-joo ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧµèÒ§»ÃÐà·ÈàÂ×͹ä·Âã¹°Ò¹Ðᢡ¡µ.
(24-28 ¡.¤. 2537) áÅÐà¢éÒÃèÇÁ¡ÒûÃЪØÁÃÁÇ.¡µ.ÍÒà«Õ¹ (17-19 ¾.¤. 2537)
¹Ò Lee Young-ho ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÅÒâËÁ (¾.¤. 2539)
¹Ò Han Duck-soo »ÃЪØÁ Joint Trade Commission (JTC) ¤ÃÑé§·Õè 11 (2 ¾.Â.
2542)
áÅÐà¢éÒÃèÇÁ»ÃЪØÁ UNCTAD ¤ÃÑé§·Õè 10 (12-19 ¡.¾. 2543)
¹Ò Chun Doo-hwan Í´Õµ»ÃиҹҸԺ´ÕàÂ×͹ä·Âà»ç¹¡ÒÃÊèǹµÑÇ (6-8 ÁÕ.¤. 2543)
¹Ò Lee Joung-binn ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÒõèÒ§»ÃÐà·ÈáÅСÒäéÒ»ÃЪØÁPMC/ARF
(25-30 ¡.¤. 2543)
¹Ò Choi Sung-hong ÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÒõèÒ§»ÃÐà·ÈáÅСÒäéÒà¾×èÍà¢éÒÃèÇÁ»ÃЪØÁ
Asia Cooperation Dialogue (ACD) ¤ÃÑé§·Õè 1 (18-19 ÁÔ.Â. 2545)
¹Ò Yoon Young-kwanÃѰÁ¹µÃÕÇèÒ¡ÒáÃзÃǧ¡ÒõèÒ§»ÃÐà·ÈáÅСÒäéÒà¢éÒÃèÇÁ»ÃЪØÁ
¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒÃÃèÇÁà¾×èͤÇÒÁÃèÇÁÁ×Í·ÇÔÀÒ¤Õä·Â-à¡ÒËÅÕãµé ¤ÃÑé§·Õè 1 áÅСÒûÃЪØÁ
ACD ¤ÃÑé§·Õè 2 (21-22 ÁÔ.Â. 2546)
1.3 ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì´éÒ¹àÈÃɰ¡Ô¨
¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì´éÒ¹àÈÃɰ¡Ô¨ÃÐËÇèÒ§ä·Â¡Ñºà¡ÒËÅÕãµé´Óà¹Ô¹ä»¤è͹¢éÒ§
ÃÒºÃ×è¹â´ÂÁÕ¡Ãͺ㹡ÒôÓà¹Ô¹¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìä´éá¡è
1) ¤ÇÒÁµ¡Å§·Ò§¡ÒäéÒ«Öè§Å§¹ÒÁàÁ×èÍ»Õ 2504
2) ¤ÇÒÁµ¡Å§ÇèÒ´éÇ¡ÒáàÇ鹡ÒÃà¡çºÀÒÉÕ«é͹ ŧ¹ÒÁàÁ×èÍ»Õ 2532
áÁé¨ÐÁÕ¤ÇÒÁµ¡Å§µèÒ§æ à»ç¹¡Ãͺ㹡ÒôÓà¹Ô¹¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìä·ÂáÅÐà¡ÒËÅÕãµé
áµè¡çÁÕ»ÑËÒ´éÒ¹àÈÃɰ¡Ô¨µè͡ѹÍÂÙèºéÒ§ ·ÕèÊÓ¤Ñ ä´éá¡è
»ÑËÒ¡Òáմ¡Ñ¹ÊÔ¹¤éÒä·Ââ´Â੾ÒÐÊÔ¹¤éÒà¡ÉµÃ¢Í§à¡ÒËÅÕãµé
à¡ÒËÅÕãµéä´é»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÓàÃç¨ã¹¡ÒþѲ¹ÒàÈÃɰ¡Ô¨¨¹¡ÅÒÂà»ç¹»ÃÐà·È
ÍØµÊÒË¡ÃÃÁãËÁè㹵͹¡ÅÒ§·ÈÇÃÃÉ 1980 áÅСéÒÇä»ÊÙè¡ÒÃà»ç¹
»ÃÐà·ÈÍØµÊÒË¡ÃÃÁàÁ×èÍä´éÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺà¢éÒà»ç¹ÊÁÒªÔ¡
¡ÅØèÁ»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ (OECD) ã¹»Õ¾.È. 2539
«Öè§µèÍÁÒà¡ÒËÅÕãµéä´é»ÃÐʺÇԡĵ·Ò§àÈÃɰ¡Ô¨ã¹»Õ ¤.È. 2540 ¨¹µéͧ¡ÙéÂ×Áà§Ô¹¨Ò¡
IMF
áµè¡çÊÒÁÒöá¡é»ÑËÒàÈÃɰ¡Ô¨áÅФ׹à§Ô¹¡Ùé·Ñé§ËÁ´ãËéá¡è IMF §Ç´ÊØ´·éÒÂàÁ×èÍà´×͹¡.Â.
2544
ã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ ͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡ (WTO) ä´é¡ÅèÒÇÇèÒ »Ñ¨¨ØºÑ¹
à¡ÒËÅÕãµéà»ç¹»ÃÐà·È·ÕèÁÕÁÙŤèÒ·Ò§¡ÒäéÒãËèà»ç¹Íѹ´Ñº·Õè 13 ¢Í§âÅ¡â´Âã¹»Õ
2544
(à¤ÂÍÂÙèã¹ÅӴѺ·Õè 11 àÁ×èÍ»Õ 2539)áÅШÐäµèÅӴѺÊÙ§¢Öé¹µèÍä»ã¹Í¹Ò¤µ
·Ò§´éÒ¹â¤Ã§ÊÃéÒ§·Ò§àÈÃɰ¡Ô¨¢Í§à¡ÒËÅÕãµé¹Ñé¹Âѧ¤§à¹é¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ˹ѡ
áÅÐà·¤â¹âÅÂÕÃдѺÊÙ§·Õè¡ÅØèÁ¸ØÃ¡Ô¨¢¹Ò´ãËè(Chaebol) ¼ÅÔµà¾×èÍ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡à»ç¹ÊÓ¤Ñ
·ÓãËéÊÔ¹¤éҢͧà¡ÒËÅÕãµé àªè¹ àÃ×Íà´Ô¹ÊÁطà ö¹µì à¤Ã×èͧ¨Ñ¡Ã
ÊÔ¹¤éÒ»ÃÐàÀ·ÍÔàÅç¡·Ã͹ԡÊìáÅÐà¤Ã×èͧÁ×ÍÊ×èÍÊÒÃÁÕ¨Ó˹èÒÂã¹·éͧµÅÒ´¢Í§»ÃÐà·ÈµèÒ§æ
·ÑèÇâÅ¡
ÃÇÁ·Ñé§µÅÒ´ã¹ä·Â ã¹·Ò§µÃ§¡Ñ¹¢éÒÁ â¤Ã§ÊÃéÒ§·Ò§àÈÃɰ¡Ô¨¢Í§ä·ÂÂѧ¤§à»ç¹à¡ÉµÃ¡ÃÃÁ
áÅÐà»ç¹ÊÔ¹¤éÒ·ÕèÊè§Í͡仢ÒÂã¹µÅÒ´à¡ÒËÅÕãµéáÁéÇèÒ¨ÐÁÕÊÔ¹¤éÒ
ºÒ§ª¹Ô´·Õèà»ç¹ÊÔ¹¤éÒÍØµÊÒË¡ÃÃÁ àªè¹ ἧǧ¨Ãä¿¿éÒ
áµè¡çà»ç¹ÊÔ¹¤éÒ·Õè¼ÅÔµ â´Â¡ÅØèÁÍØµÊÒË¡ÃÃÁµèÒ§ªÒµÔ ·ÓãËéä·Â¢Ò´´ØÅ¡ÒäéҡѺà¡ÒËÅÕãµéàÃ×èÍÂÁҹѺà»ç¹ÊÔº»Õ
«Öè§½èÒÂä·Âä´é¾ÂÒÂÒÁàÃÕ¡ÃéͧãËéà¡ÒËÅÕãµéà¾ÔèÁ»ÃÔÁÒ³áÅÐÁÙŤèÒ㹡Òë×éÍÊÔ¹¤éÒä·ÂãËéÁÒ¡¢Öé¹
áµèà¡ÒËÅÕãµé¡çä´é¡µÑÇàÅ¢¨Ó¹Ç¹¹Ñ¡·èͧà·ÕèÂÇà¡ÒËÅÕãµé·Õèà´Ô¹·Ò§ÁÒä·ÂÃÒÇ»ÕÅлÃÐÁÒ³
5-600,000 ¤¹
¢Öé¹à»ç¹»ÃÐà´ç¹µèÍÃͧÇèÒ à¡ÒËÅÕãµéä´éãªé¨èÒÂà§Ô¹ä»¡Ñº¡Ò÷èͧà·ÕèÂǨӹǹÁËÒÈÒÅãËé¡Ñºä·Âà»ç¹¡Ò÷´á·¹áÅéÇ
ã¹¢³Ð·Õè¹Ñ¡·èͧà·ÕèÂÇä·Âà´Ô¹·Ò§ä»à¡ÒËÅÕãµéà¾Õ§»ÕÅлÃÐÁÒ³ 6-90,000 ¤¹
1.3.1 ¡ÒäéÒ
¡è͹»Õ 2532 ¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§ä·ÂáÅÐà¡ÒËÅÕãµéÁÕÁÙŤèÒäÁèÁÒ¡¹Ñ¡ áµèä´é¢ÂÒµÑÇ¢Öé¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡
à¡ÒËÅÕãµéà»ç¹»ÃÐà·È¤Ùè¤éÒÍѹ´Ñº·Õè 8 ¢Í§ä·Â â´Âä·Âà»ç¹½èÒ¢Ҵ´ØÅÁÒâ´ÂµÅÍ´
¡ÒâҴ´ØÅ·Õèä·ÂÁաѺà¡ÒËÅÕãµéà¾ÔèÁÁÒ¡¢Ö鹹ѺµÑé§áµè»Õ 2534 à»ç¹µé¹ÁÒ
ä·ÂáÅÐà¡ÒËÅÕãµéä´é¨Ñ´»ÃЪØÁÃдѺÃѰÁ¹µÃÕà¾×èͤÇÒÁÃèÇÁÁ×Í·Ò§¡ÒäéÒ
(JTC: Joint Trade Commission)¤ÃÑé§ááàÁ×èÍ¡.¤.¾.È.2518·Õè¡Ãاâ«ÅJTC
ÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ìà¾×èÍãËé·Ñé§Êͧ½èÒÂÁÕâÍ¡ÒÊà¨Ã¨ÒáÅ¡à»ÅÕ蹤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹à¡ÕèÂǡѺ¡ÒäéÒ
áÅСÓ˹´à»éÒËÁÒ·Õè¨Ð«×éÍÊÔ¹¤éÒÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹à»ç¹»Õ æ
ã¹ÃдѺÃѰºÒÅ àÁ×èÍÇѹ·Õè 11 ¡.¤. 2518 ·Ñé§Êͧ»ÃÐà·Èä´é¨Ñ´µÑ駤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒÃÃèÇÁ
·Ò§¡ÒäéÒ(Joint Trade CommissionËÃ×Í JTC) à¾×èÍà»ç¹¡Åä¡·Ò§¡ÒäéÒ
·Õèà»Ô´âÍ¡ÒÊãËé·Ñé§Êͧ½èÒÂÃèÇÁÁ×͡ѹ㹡ÒÃáÊǧËÒÅÙè·Ò§¢ÂÒ¡ÒäéÒ
ÃÇÁ·Ñé§á¡é䢻ÑËÒáÅÐÍØ»ÊÃä·Ò§¡ÒäéÒ·ÕèÁÕÍÂÙèÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹ â´Âä´éÁÕ¡ÒûÃЪØÁÁÒáÅéÇ
12 ¤ÃÑé§
·Ñé§¹Õé¡ÒûÃЪØÁ JTC ¤ÃÑé§·Õè 12 (ÅèÒÊØ´) ¨Ñ´¢Öé¹ÃÐËÇèÒ§Çѹ·Õè 31 Á.¤.-1
¡.¾.2545 ³ ¡Ãاâ«Å
Êèǹã¹ÀÒ¤àÍ¡ª¹ ·Ñé§Êͧ»ÃÐà·Èä´éÁÕ¡ÒèѴµÑ駤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÃèÇÁÁ×Í·Ò§àÈÃɰ¡Ô¨ä·Â-à¡ÒËÅÕ
( Korea-Thai Economic Cooperation Committee)
ÃÐËÇèÒ§ÊÀÒËÍ¡ÒäéÒáËè§»ÃÐà·Èä·Â¡ÑºÊÀÒËÍ¡ÒäéÒáÅÐÍØµÊÒË¡ÃÃÁà¡ÒËÅÕãµé
àÁ×èÍ 20 ¾ÄÉÀÒ¤Á 2518 â´Âä´éÁÕ¡ÒûÃЪØÁÁÒáÅéÇ 9 ¤ÃÑé§
»ÑËÒáÅÐÍØ»ÊÃä·Ò§¡ÒäéÒ·ÕèÊÓ¤Ñ ¤×Íã¹¢³Ð·Õèä·ÂÁÕ¹âºÒ¡ÒäéÒẺ
àÊÃÕ à¡ÒËÅÕãµéÂѧãªéÁҵáÒõèÒ§æ 㹡Òû¡»éͧµÅÒ´ áÁéÇèÒ¡ÒÃà¢éÒà»ç¹ÊÁÒªÔ¡¢Í§
WTO
áÅСÒÃà¢éÒà»ç¹ÊÁÒªÔ¡¢Í§ OECD ¨Ð·ÓãËéà¡ÒËÅÕãµéµéͧà»Ô´µÅÒ´¢Öé¹àÃ×èÍÂæ áµè㹻Ѩ¨ØºÑ¹à¡ÒËÅÕãµéÂѧ¤§»¡»éͧµÅÒ´ÀÒÂã¹»ÃÐà·È¢Í§µ¹´éÇÂÁҵáÒÃÀÒÉÕáÅÐÁÔãªèÀÒÉÕ
â´Â੾ÒÐÍÂèÒ§ÂÔè§¡ÒáÓ˹´ÁÒµÃ°Ò¹ÊØ¢Í¹ÒÁѵèÍÊÔ¹¤éÒà¡ÉµÃ¡ÃÃÁ¢Í§»ÃÐà·ÈÍ×è¹ÃÇÁ·Ñ駢ͧä·Â
ÁÙŤèÒ¡ÒäéÒÃÇÁÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹ã¹»Õ 2545 ÁÕÁÙŤèÒÃÇÁ 3,907.6 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
«Öè§ä·Âà»ç¹½èÒ¢Ҵ´ØÅ¡ÒäéҡѺà¡ÒËÅÕãµéã¹ÍѵÃÒÊÙ§µÅÍ´ÁÒ¡ÇèÒ 10 »Õ
â´Â㹪èǧÃÐÂÐ 4 »Õ·Õè¼èÒ¹ÁÒ (2542-2545)
ä·Â¢Ò´´ØÅ¡ÒäéҡѺà¡ÒËÅÕãµéà©ÅÕè»ÕÅÐ 932.8 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
à¹×èͧ¨Ò¡ä·Â¹Óà¢éÒÊÔ¹¤éÒÍØµÊÒË¡ÃÃÁ¨Ò¡à¡ÒËÅÕãµéà»ç¹ÊèǹãËè
ã¹¢³Ð·ÕèÊÔ¹¤éÒÊè§ÍÍ¡·ÕèÊӤѢͧä·Âä»à¡ÒËÅÕãµéà»ç¹ÊÔ¹¤éÒà¡ÉµÃ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé
ä·ÂÂѧ»ÃÐʺ¡ÑºÁҵáÒáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäéҢͧà¡ÒËÅÕãµé·Ñé§ã¹´éÒ¹ÀÒÉÕáÅÐÁÔãªèÀÒÉÕ
¡ÒäéÒÃÇÁ ã¹ÃÐÂÐ 4 »Õ·Õè¼èÒ¹ÁÒ (2542-2545) ¡ÒäéÒÃÇÁÁÕÁÙŤèÒ
à©ÅÕè»ÕÅÐ 3,342.4 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ à©ÅÕèÂà¾ÔèÁ¢Öé¹ÃéÍÂÅÐ 17.46 µèÍ»Õ
ã¹»Õ 2545 ÁÕÁÙŤèÒ¡ÒäéÒÃÇÁ 3,907.6 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
(¤Ô´à»ç¹ÃéÍÂÅÐ 2.93 ¢Í§ÁÙŤèÒ¡ÒäéÒÃÇÁ¢Í§ä·Â) à¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡ»Õ 2544 ÃéÍÂÅÐ
16.76
ÊÓËÃѺ»Õ 2546 (Á.¤.-àÁ.Â.) ¡ÒäéÒÃÇÁÁÕÁÙŤèÒ 1,380.5 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
à¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡªèǧàÇÅÒà´ÕÂǡѹ¢Í§»Õ 2545 ÃéÍÂÅÐ 7.94
(¤Ô´à»ç¹ÊÑ´ÊèǹÃéÍÂÅÐ 2.87 ¢Í§ÁÙŤèÒ¡ÒäéÒÃÇÁ¢Í§ä·Â)
¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ ã¹ÃÐÂÐ 4 »Õ·Õè¼èÒ¹ÁÒ (2542-2545) ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ÁÕÁÙŤèÒ
à©ÅÕè»ÕÅÐ 1,204.82 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰà©ÅÕèÂà¾ÔèÁ¢Öé¹ÃéÍÂÅÐ 23.91 µèÍ»Õ
ã¹»Õ 2545 ÁÕÁÙŤèÒÊè§ÍÍ¡ 1,398.2 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ ¤Ô´à»ç¹ÃéÍÂÅÐ 2.03
ËÃ×Íà¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡ»Õ 2544 ÃéÍÂÅÐ 13.31
ÊÓËÃѺ»Õ 2546 (Á.¤.-àÁ.Â.) ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ÁÕÁÙŤèÒ 538.1 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
à¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡªèǧÃÐÂÐàÇÅÒà´ÕÂǡѹ¢Í§»Õ 2545ÃéÍÂÅÐ 25.08
â´Âà¡ÒËÅÕãµéà»ç¹µÅÒ´Êè§ÍÍ¡Íѹ´Ñº·Õè 13 ¢Í§ä·Â ÊÔ¹¤éÒÍÍ¡¢Í§ä·Â·ÕèÊÓ¤Ñ
ä´éá¡è ἧǧ¨Ãä¿¿éÒ ÂÒ§¾ÒÃÒ à¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ÍØ»¡Ã³ìáÅÐÊèǹ»ÃСͺ ¹éÓÁѹ´Ôº
ÍØ»¡Ã³ì¡Öè§µÑǹӷÃÒ¹«ÔÊàµÍÃìáÅÐä´âÍ´à¤Ã×èͧÃѺÇÔ·ÂØâ·Ã·ÑȹìáÅÐÊèǹ»ÃСͺ
à¤Ã×èͧ«Ñ¡¼éÒáÅÐà¤Ã×èͧ«Ñ¡áËé§áÅÐÊèǹ»ÃСͺ ´éÒÂáÅÐàÊé¹ã»ÃдÔɰì
ä¡èÊ´áªèàÂç¹áªèá¢ç§ áÅÐÁÍàµÍÃìáÅÐà¤Ã×èͧ¡Óà¹Ô´ä¿¿éÒ
¡ÒùÓà¢éÒ ã¹ÃÐÂÐ 4 »Õ·Õè¼èÒ¹ÁÒ (2542-2545) ¡ÒùÓà¢éÒÁÕÁÙŤèÒà©ÅÕè»ÕÅÐ
2,137.57 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ à©ÅÕèÂà¾ÔèÁ¢Öé¹ÃéÍÂÅÐ 14.62 µèÍ»Õ ã¹»Õ 2545
ÁÕÁÙŤèÒ¹Óà¢éÒ 2,509.4 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ Ŵŧ¨Ò¡»Õ 2544 ÃéÍÂÅÐ 26.5
ÊÓËÃѺ»Õ 2546 (Á.¤.-àÁ.Â.) ¡ÒùÓà¢éÒÁÕÁÙŤèÒ 842.3 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ
Ŵŧ¨Ò¡ªèǧàÇÅÒà´ÕÂǡѹ¢Í§»Õ 2545 ÃéÍÂÅÐ 0.75 â´Âà¡ÒËÅÕãµéà»ç¹áËÅè§¹Óà¢éÒÍѹ´Ñº·Õè
7 ¢Í§ä·Â
ÊÔ¹¤éÒ¹Óà¢éÒÊÓ¤Ñ ä´éá¡è à¤Ã×èͧ¨Ñ¡Ãä¿¿éÒáÅÐÊèǹ»ÃСͺ à¤ÁÕÀѳ±ì
à¤Ã×èͧ¨Ñ¡Ããªéã¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁËÅÍ´ÀÒ¾â·Ã·Ñȹì àËÅç¡áÅÐàËÅç¡¡ÅéÒ
ἧǧ¨Ãä¿¿éÒ ¼éÒ¼×¹ ¼ÅÔµÀѳ±ìâÅËÐ ÊÔ¹áÃèâÅËÐÍ×è¹æ áÅÐàÈÉâÅËÐ áÅÐà¤Ã×èͧãªéä¿¿éÒ
´ØÅ¡ÒäéÒ ä·Âà»ç¹½èÒ¢Ҵ´ØÅ¡ÒäéÒµèÍà¡ÒËÅÕãµéÁÒâ´ÂµÅÍ´ ã¹ÃÐÂÐ 4 »Õ
·Õè¼èÒ¹ÁÒ (2542-2545) ä·Â¢Ò´´ØÅà©ÅÕè»ÕÅÐ 932.8 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ ã¹»Õ
2545
ä·Â¢Ò´´ØÅÁÙŤèÒ 1,111.2 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃѰ à¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡ»Õ 2544 ÃéÍÂÅÐ 26.5
ÊÓËÃѺ»Õ 2546 (Á.¤.-àÁ.Â.) ä·Â¢Ò´´ØÅ¡ÒäéÒÁÙŤèÒ 304.2 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì
ÊËÃѰ Ŵŧ¨Ò¡»Õ 2545 ÃéÍÂÅÐ 27.3
1.3.2 ¡ÒÃŧ·Ø¹
»Ñ¨¨ØºÑ¹ ¡ÒÃŧ·Ø¹¨Ò¡à¡ÒËÅÕãµéã¹ä·ÂÁÕá¹Çâ¹éÁ´Õ¢Öé¹ ¨Ò¡¢éÍÁÙÅ¡ÒÃŧ·Ø¹
¢Í§à¡ÒËÅÕãµéã¹»Õ 2544 ÁÕ¡ÒÃŧ·Ø¹à¾ÔèÁ¢Öé¹ÁÒ¡à¡×ͺà·èÒµÑÇ àÁ×èÍà»ÃÕºà·Õº¡Ñº»Õ
2543 ÍÂèÒ§äáçµÒÁ »ÃÔÁÒ³à§Ô¹Å§·Ø¹¢Í§à¡ÒËÅÕãµéã¹ä·ÂÁըӹǹäÁèÁÒ¡¹Ñ¡ à¹×èͧ¨Ò¡ÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õèà¡ÒËÅÕãµéʹã¨ÁÒŧ·Ø¹
Âѧ¤§à»ç¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¢¹Ò´àÅç¡·Õèãªéà§Ô¹Å§·Ø¹¹éÍ (µèÓ¡ÇèÒ 50 ÅéÒ¹ºÒ·)
â´Â»ÃÐàÀ·¡Ô¨¡Ò÷Õèà¡ÒËÅÕãµéʹã¨ÁÒ¡·ÕèÊØ´ ä´éá¡è ÍÔàÅç¡·Ã͹ԡÊìáÅÐà¤Ã×èͧãªéä¿¿éÒ
»Ñ¨¨ØºÑ¹ à¡ÒËÅÕãµéà¢éÒÁÒŧ·Ø¹ã¹ä·Âà»ç¹Íѹ´Ñº·Õè 7 â´Â»Õ 2545 ÁÕ·Ñé§ÊÔé¹
37 â¤Ã§¡ÒÃ
(â¤Ã§¡Ò÷Õèä´éÃѺ͹ØÁѵÔãËé¡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹¨Ó¹Ç¹ 33 â¤Ã§¡ÒÃ)
à»ç¹à§Ô¹ÁÙŤèÒ¡ÒÃŧ·Ø¹·Ñé§ÊÔé¹ 2956.3 ÅéÒ¹ºÒ· à¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡ»Õ 2544 ¨Ó¹Ç¹
11 â¤Ã§¡Òà ÊÒ¢ÒÍÔàŤ·Ã͹ԡÊìáÅÐà¤Ã×èͧãªéä¿¿éÒà»ç¹ÊÒ¢Ò·ÕèÁÕàÁç´à§Ô¹Å§·Ø¹áÅШӹǹâ¤Ã§¡ÒÃ
·Õèä´éÃѺ͹ØÁѵÔÁÒ¡à»ç¹Íѹ´ÑºË¹Öè§ ÃͧŧÁÒà»ç¹ÊÒ¢Ò¼ÅÔµÀѳ±ìâÅËÐ à¤Ã×èͧ¨Ñ¡Ã
áÅÐÍØ»¡Ã³ì¢¹Êè§ ÊÒ¢Òà¤ÁÕÀѳ±ì ¡ÃдÒÉáÅоÅÒʵԡ
1.3.3 áç§Ò¹ä·Â
»Ñ¨¨ØºÑ¹ ¤¹§Ò¹µèÒ§ªÒµÔ ÃÇÁ·Ñ駤¹§Ò¹ä·Â ÊÒÁÒöà¢éÒä»·Ó§Ò¹ã¹à¡ÒËÅÕãµé
â´Â¶Ù¡µéͧµÒÁ¡®ËÁÒ¢ͧà¡ÒËÅÕãµéä´é 2 ÇÔ¸Õ ¤×Í à¢éÒä»·Ó§Ò¹ã¹ÃÙ»¢Í§¡Òý֡§Ò¹
(training)
¼èÒ¹¡ÒèѴÊÃÃâ¤ÇµéҢͧÊÁҾѹ¸ì¸ØÃ¡Ô¨¢¹Ò´¡ÅÒ§ áÅТ¹Ò´àÅ硢ͧà¡ÒËÅÕ (KFSB)
à»ç¹àÇÅÒ 2 »Õ áÅÐà¢éÒä»·Ó§Ò¹â´Â¼èÒ¹¡ÒùÓà¢éҢͧÊÁÒ¤Á¡èÍÊÃéÒ§à¡ÒËÅÕâ´Âä´éÃѺ͹ØÒµãËé·Ó§Ò¹
1 »Õ
áÅеèÍÍÒÂØä´é 1 »Õ â´Â·Õè¡ÒÃà¢éÒä»·Ó§Ò¹ã¹ÃÙ»¢Í§¡Òý֡ͺÃÁ ËÃ×ͼèÒ¹ÊÁÒ¤Á¡èÍÊÃéÒ§
¤¹§Ò¹¨Ðä´é¤èÒ¨éÒ§µèÓ¡ÇèÒÃÒ¤Ò¤èÒ¨éÒ§ã¹µÅÒ´áç§Ò¹·ÑèÇä»ÃéÍÂÅÐ 25-50
¤¹§Ò¹µèÒ§ªÒµÔ·Õèà¢éÒä»·Ó§Ò¹â´Â¶Ù¡¡®ËÁÒÂÃéÍÂÅÐ 85
¨Ö§¾Ò¡Ñ¹¼ÅÐ˹աÒ÷ӧҹ㹷Õè·Ó§Ò¹à´ÔÁä»ËÒ·Õè·Ó§Ò¹ãËÁè ¨Ò¡¢éÍÁÙÅ·Õèä´éÃѺ
¤¹§Ò¹»ÃÐàÀ·½Ö¡§Ò¹¢Í§ä·Âä´é¤èÒ¨éÒ§à´×͹ÅÐ 474,600 Ç͹ (»ÃÐÁÒ³ 20,000 ºÒ·)
áµè¶éÒä»·Ó§Ò¹ã¹âç§Ò¹â´Â·Ó§Ò¹»ÃÐàÀ·à´ÕÂǡѹ¨Ðä´éÃѺ¤èÒ¨éÒ§à´×͹ÅÐ 760,000
Ç͹
(»ÃÐÁÒ³ 30,000 ºÒ·)
·Ò§´éÒ¹µÅÒ´áç§Ò¹ä·Âã¹à¡ÒËÅÕãµé ÁÕÃÒ§ҹ¢èÒǨҡ·Ò§¡ÒÃà¡ÒËÅÕãµé
ÇèÒ ¹âºÒ´éÒ¹áç§Ò¹¢Í§à¡ÒËÅÕãµé¡ÓÅѧà»ÅÕè¹á»Å§ä»â´Â·Ò§¡ÒÃà¡ÒËÅÕãµé ¡ÓÅѧ¾Ô¨ÒóÒà»Ô´µÅÒ´áç§Ò¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁºÒ§»ÃÐàÀ·á¡èáç§Ò¹µèÒ§ªÒµÔºÒ§Êèǹ
â´Âä´éàÃÔèÁÁռŵÑé§áµèà´×͹ÁÔ.Â.2545 ¹âºÒ¡ÒÃà»Ô´µÅÒ´áç§Ò¹ºÒ§Êèǹä´éÃѺ¡ÒÃʹѺʹع
¨Ò¡ ¡ÃзÃǧáç§Ò¹ áÅзÓà¹Õº»ÃиҹҸԺ´Õà¡ÒËÅÕãµé ¢³Ð·Õè´èÒ¹µÃǨ¤¹à¢éÒàÁ×ͧ
áÅÐ KFSB (ÊÁҾѹ¸ì¸ØÃ¡Ô¨¢¹Ò´¡ÅÒ§áÅÐÂèÍÁ¢Í§à¡ÒËÅÕãµé)
äÁèµéͧ¡ÒÃãËéÁÕ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§Ãкºà´ÔÁ·ÕèãªéÍÂÙèÁÒ¡¹Ñ¡
â´Â੾ÒдèÒ¹µÃǨ¤¹à¢éÒàÁ×ͧ¢Í§à¡ÒËÅÕãµéà¡Ã§¨Ðà¡Ô´»ÑËÒÍÒªÒ¡ÃÃÁ
»ÑËÒÊѧ¤Á áÅлÑËÒ¤ÇÒÁäÁè¾Í㨢ͧáç§Ò¹ã¹à¡ÒËÅÕãµé
·ÕèÍÒ¨ÁÕµÒÁÁÒ¨Ò¡¼Å¢Í§¡ÒÃà»Ô´µÅÒ´áç§Ò¹ãËéµèÒ§ªÒµÔ ¨Ò¡¡ÒõÃǨÊͺ
¡ÑºÊ¶Ò¹àÍ¡ÍѤÃÃÒª·Ùµ ³ ¡Ãاâ«Å ·ÃÒºÇèÒÃÒ§ҹ¢èÒǴѧ¡ÅèÒÇà»ç¹à¾Õ§á¤èá¹Ç¤Ô´
áµèÁÕ¤ÇÒÁà»ç¹ä»ä´é·Õè·Ò§¡ÒÃà¡ÒËÅÕãµé¨Ðá¡éä¢Ãкºà¢éÒä»·Ó§Ò¹¼èÒ¹¡Òý֡§Ò¹
â´ÂãË餹§Ò¹ÊÒÁÒö·Ó§Ò¹ã¹à¡ÒËÅÕãµéä´éµèÍ 2 »Õ ËÅѧ¨Ò¡¼èÒ¹¡Òý֡§Ò¹ÁÒáÅéÇ
1 »Õ
«Öè§ÅèÒÊØ´ ÂѧäÁ辺ÇèÒ¡ÒÃá¡éä¢à»ÅÕè¹á»Å§àÃ×èͧÃÐÂÐàÇÅÒ¡Òý֡§Ò¹·ÕèãªéÍÂÙè㹻Ѩ¨ØºÑ¹áµèÍÂèÒ§ã´
(½Ö¡§Ò¹ 2 »Õ ·Ó§Ò¹µèÍ 1 »Õ) áÅÐÃѰºÒÅà¡ÒËÅÕãµé»ÃСÒÈÃѺ¼Ùé½Ö¡§Ò¹µèÒ§ªÒµÔÍÕ¡¨Ó¹Ç¹
20,000 ¤¹
â´Âä´éàÃÔèÁÃѺã¹à´×͹ ¾.Â. 2545¼Ùé½Ö¡§Ò¹àËÅèÒ¹Õé¨Ð·Ó§Ò¹ã¹ÀÒ¤ÍØµÊÒË¡ÃÃÁ¡èÍÊÃéÒ§
à¡ÉµÃ¡ÃÃÁ »ÈØÊѵÇì áÅлÃÐÁ§
à¹×èͧ¨Ò¡¤¹ä·ÂÊÒÁÒöà´Ô¹·Ò§à¢éÒà¡ÒËÅÕãµéä´éâ´ÂäÁèµéͧÁÕÇÕ«èÒà¾ÃÒÐÁÕ
¤ÇÒÁµ¡Å§Â¡àÇ鹡ÒõÃǨŧµÃÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È·Ñé§Êͧ
·ÓãËéáç§Ò¹ä·ÂÍÒÈÑÂà»ç¹ªèͧ·Ò§à¾×èÍËźà¢éÒä»·Ó§Ò¹ã¹à¡ÒËÅÕãµéà»ç¹¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡
´éÇÂà˵عÕé·Ò§¡ÒÃà¡ÒËÅÕãµé¨Ö§à¾ÔèÁ¤ÇÒÁà¢éÁ§Ç´ã¹¡ÒÃ͹ØÒµãË餹ä·Âà¢éÒ»ÃÐà·È
µÒÁÃÒ§ҹ¢Í§¡Í§µÃǨ¤¹à¢éÒàÁ×ͧ ¢Í§à¡ÒËÅÕãµéÍéÒ§ã¹ Migration News »Õ 2544
¾ºÇèÒã¹»Õ 2543 ªÒǵèÒ§ªÒµÔ¨Ó¹Ç¹»ÃÐÁÒ³ 1,500 ¤¹ ¶Ù¡µÓÃǨµÃǨ¤¹à¢éÒàÁ×ͧ
»®Ôàʸ¡ÒÃà¢éÒàÁ×ͧà¹×èͧ¨Ò¡à¡Ã§ÇèÒ¨ÐÅÑ¡Åͺà¢éÒä»·Ó§Ò¹ã¹à¡ÒËÅÕãµé
«Öè§à¾ÔèÁ¨Ò¡¨Ó¹Ç¹ 1,000 ¤¹ã¹»Õ 2542 µÒÁÃÒ§ҹ´Ñ§¡ÅèÒÇ
Âѧá¨é§´éÇÂÇèÒ¤¹ä·Âà»ç¹¤¹µèÒ§ªÒµÔ·Õè¶Ù¡»®Ôàʸ¡ÒÃà¢éÒàÁ×ͧÁÒ¡·ÕèÊØ´ ¤×Í
»ÃÐÁÒ³¤ÃÖè§Ë¹Ö觢ͧ¤¹µèÒ§ªÒµÔ·Ñé§ËÁ´ µÒÁÁÒ´éǤ¹ªÒµÔ»Ò¡ÕʶҹáÅкѧ¤ÅÒà·È
ã¹»Õ 2544 ¤¹ä·Â¶Ù¡»¯ÔàʸäÁèãËéà¢éÒàÁ×ͧ¶Ö§ 5,000 ¤¹
¹Í¡¨Ò¡¹Õé ã¹ÃÐËÇèÒ§¡ÒÃá¢è§¢Ñ¹¿ØµºÍÅâÅ¡»Õ 2545 ·Õèà¡ÒËÅÕãµéà»ç¹à¨éÒÀÒ¾ÃèÇÁ¡ÑºÕè»Øè¹
ä´éÁÕ¹ÒÂ˹éÒáÅФ¹§Ò¹ä·Â¾ÂÒÂÒÁÅÑ¡Åͺà¢éÒà¡ÒËÅÕãµéâ´Â¼èÒ¹¡Òë×é͵ÑëǿصºÍÅ
â´ÂÍéÒ§ÇèÒà»ç¹á¿¹¡ÕÌÒà¾×èÍÅÑ¡ÅͺËź˹Õà¢éÒàÁ×ͧà¡ÒËÅÕãµé áµèËÅÒ¤¹¶Ù¡¨Ñºä´é·ÕèʹÒÁºÔ¹áÅÐÊè§¡ÅѺ
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1.3.4 ¡Ò÷èͧà·ÕèÂÇ
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ÃÐËÇèÒ§»Õ 2540-2541 áµè¡ÅѺ¿×é¹µÑÇ¢Öé¹µÑé§áµè»Õ 2542 à»ç¹µé¹ÁÒ
à˵ءÒóì¡èÍÇÔ¹ÒÈ¡ÃÃÁã¹ÊËÃÑ°Ï àÁ×èÍ 11 ¡.Â.2544
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·Ñé§¹Õé ¨Ó¹Ç¹¹Ñ¡·èͧà·ÕèÂÇà¡ÒËÅÕãµéÁÒä·Âã¹»Õ 2545 Áըӹǹ»ÃÐÁÒ³ 700,000
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à¹×èͧ¨Ò¡¹Ñ¡·èͧà·ÕèÂÇà¡ÒËÅÕãµéÁÒä·Âà»ç¹¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡áÅлѨ¨ØºÑ¹
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1.3.5 ¡ÒèѴµÑé§à¢µ¡ÒäéÒàÊÃÕÃÐËÇèÒ§ä·Â¡Ñºà¡ÒËÅÕãµé
·Õè»ÃЪØÁÃѰÁ¹µÃÕ¡ÒäéÒä·Â-à¡ÒËÅÕãµé ¤ÃÑé§·Õè 11 àÁ×èÍ 2 ¾.Â.2542
ÁÕÁµÔãËéÈÖ¡ÉÒ¤ÇÒÁà»ç¹ä»ä´é㹡ÒèѴ·Óࢵ¡ÒäéÒàÊÃÕÃÐËÇèÒ§ä·Â¡Ñºà¡ÒËÅÕãµé
«Öè§à¡ÒËÅÕãµéä´éÁͺËÁÒÂãËé The Korean Institute for International Economic
Policy
(KIEP) à»ç¹¼ÙéÈÖ¡ÉÒÇԨѠáÅÐä·ÂÁͺËÁÒÂãËé¡ÃÁàÈÃɰ¡Ô¨¡ÒþҳԪÂì ¡ÃзÃǧ¾Ò³ÔªÂì
·Ó¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÑÂàÃ×èͧ´Ñ§¡ÅèÒÇ â´Â·Ñé§Êͧ½èÒÂä´é¨Ñ´µÑ駤³Ð
·Ó§Ò¹¢Í§áµèÅнèÒÂÃèÇÁ¡Ñ¹ÈÖ¡ÉÒ¤ÇÒÁà»ç¹ä»ä´
é㹡ÒèѴµÑé§à¢µ¡ÒäéÒàÊÃÕÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹ â´ÂãªéàÇÅÒÈÖ¡ÉÒÇԨѻÃÐÁÒ³ 1 »Õ (2543)
«Ö觼šÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÑÂã¹ÀÒ¾ÃÇÁä´é´Óà¹Ô¹¡ÒÃáÅéÇàÊÃç¨àÁ×èÍ ÁÕ.¤.2544
µèÍÁÒ½èÒÂà¡ÒËÅÕãµéÁÕ¤ÇÒÁ¡Ñ§ÇÅà¡ÕèÂǡѺ»ÃÐà´ç¹àÃ×èͧÊÔ¹¤éÒà¡ÉµÃ
·ÓãËéà¡ÒËÅÕãµé¢ÍÂØµÔ¡ÒôÓà¹Ô¹¡ÒÃÃèÇÁ¡Ñº½èÒÂä·ÂäÇéà¾Õ§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÑÂã¹ÀÒ¾ÃÇÁ
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1.4 ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì´éÒ¹Í×è¹æ
1.4.1 ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵÃìáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ
¢³Ð¹Õé ä·ÂáÅÐà¡ÒËÅÕãµéä´éÁÕ¡ÒèѴ·Ó¤ÇÒÁµ¡Å§áÅкѹ·Ö¡¤ÇÒÁà¢éÒã¨
ÃÐËÇèҧ˹èÇÂÃÒª¡ÒÃÃдѺµèÒ§ æ
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1) ¤ÇÒÁµ¡Å§ÇèÒ´éǤÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒÇÔ·ÂÒÈÒʵÃìáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ
(ŧ¹ÒÁàÁ×èÍ 11 ÁÔ.Â. 2528) ÃÐËÇèÒ§ÃѰºÒÅ·Ñé§Êͧ½èÒÂ
«Öè§àË繪ͺãËéÁÕ¡ÒèѴµÑ駤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÃèÇÁ·Ò§´éÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵÃìáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ
ä·Â-à¡ÒËÅÕãµé
2) ºÑ¹·Ö¡¤ÇÒÁà¢éÒã¨ÇèÒ´éǤÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵÃ
ìáÅÐÇÔªÒ¡ÒÃÃÐËÇèÒ§¡ÃзÃǧÇÔ·ÂÒÈÒʵÃì¢Í§·Ñé§Êͧ»ÃÐà·È (ŧ¹ÒÁàÁ×èÍ 25 ÁÕ.¤.
2525) 3) ºÑ¹·Ö¡¤ÇÒÁà¢éÒã¨ÇèÒ´éǤÇÒÁÃèÇÁÁ×Í·Ò§ÇÔ·ÂÒÈÒʵÃìÃÐËÇèÒ§
ÁÙŹԸÔÇÔ·ÂÒÈÒʵÃìáÅÐÇÔÈÇ¡ÃÃÁáË觪ҵÔà¡ÒËÅÕ áÅÐÊӹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÇÔ¨ÑÂáË觪ҵԢͧä·Âà¾×èÍà»ç¹¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹤ÇÒÁÃ
ÙéáÅÐà»Ô´âÍ¡ÒÊãËé¹Ñ¡ÇԨѢͧ·Ñé§Êͧ½èÒÂä´é·Ó¡ÒÃÇÔ¨ÑÂÃèÇÁ¡Ñ¹
ã¹ÊÒ¢ÒÇÔªÒ¡Òà µèÒ§ æ (ŧ¹ÒÁàÁ×èÍ 9 ÁÕ.¤. 2535)
1.4.2 ¡ÒûÃЪØÁ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒÃÃèÇÁ (Joint Commission-JC)
ËÅѧ¨Ò¡·Õè·Ñé§Êͧ½èÒÂä´éàË繪ͺÃèÇÁ¡Ñ¹ã¹ËÅÑ¡¡ÒÃãËéÁÕ¡ÒèѴµÑ駤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒÃÃèÇÁ
(Joint Commission-JC)à¾×èÍà»ç¹¡Åä¡áÅеԴµÒÁ¡ÒôÓà¹Ô¹¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹
àÁ×èÍ ¡.¤. 2541
¡ÒûÃЪØÁ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒÃÃèÇÁ¤ÃÑé§·Õè 1ä´éÁÕ¢Öé¹ÃÐËÇèÒ§ 20-21 ÁÔ.Â.2546 ·Õè¨Ç.àªÕ§ãËÁè
â´Â·Ñé§Êͧä´éËÒÃ×͡ѹà¡ÕèÂǡѺ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Íã¹´éÒ¹µèÒ§æ ä´éá¡è ´éÒ¹¡ÒäéÒ
â´Â·Ñé§Êͧ½èÒÂä´éËÒÃ×Íà¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃÅ´ÍØ»ÊÃä¡ÒÃà¢éÒÊÙèµÅÒ´¢Í§¡Ñ¹áÅСѹ
´éÒ¹¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒ¹¡Ò÷èͧà·ÕèÂÇ´éÒ¹áç§Ò¹ä·Â ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒ¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ
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µÅÍ´¨¹¡ÒÃËÒÃ×Íã¹»ÃÐà´ç¹»ÑËÒÀÙÁÔÀÒ¤µèÒ§æ àªè¹ ʶҹ¡Òóì㹤ҺÊÁØ·Ãà¡ÒËÅÕ
¡ÒúÙóп×鹿ÙÍÔÃÑ¡ÀÒÂËÅѧʧ¤ÃÒÁ áÅСÒõè͵éÒ¹¡ÒáèÍ¡ÒÃÃéÒ à»ç¹µé¹
1.4.3 ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ì´éÒ¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ
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¡ÒûÃЪØÁÊÑÁÁ¹Ò·Ò§ÇÔªÒ¡Òà ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹺ؤÅҡ÷ҧÇѲ¹¸ÃÃÁ
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¡ÃзÃǧÇѲ¹¸ÃÃÁ¡Ó˹´¡Ãͺ¡ÒÃãËé¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í·Ò§ÇѲ¹¸ÃÃÁ´éÒ¹µèÒ§æ
ÃÐËÇèÒ§ä·Â-ÊÒ¸ÒóÃѰà¡ÒËÅÕ »ÃСͺ´éÇÂ
1) ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹡ÒÃàÂ×͹
à¾×èÍÈÖ¡ÉÒ´Ù§Ò¹¢Í§¼ÙéºÃÔËÒçҹÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ñé§ÃдѺÊÙ§áÅÐÃдѺ¡ÅÒ§
2) ¡ÒÃÊÃéÒ§áÅÐÊè§àÊÃÔÁ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÃдѺ»ÃЪҪ¹¡Ñº»ÃЪҪ¹
3)¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ´éÒ¹·ÑȹÈÔÅ»ì ÈÔŻСÒÃáÊ´§ ´éÒ¹ÀÙÁÔ»ÑÒªÒǺéÒ¹
¡ÒèѴ¹Ô·ÃÃÈ¡ÒÃà¡ÕèÂǡѺÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁ
4) ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒ¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ ÍÒ·Ô ÇÃó¤´Õ ËéͧÊÁØ´ Ëͨ´ËÁÒÂà˵Ø
âºÃÒ³¤´Õ ¨ÔµÃ¡ÃÃÁ Ëѵ¶¡ÃÃÁ áÅФÇÒÁÃèÇÁÁ×Í´éÒ¹¾Ô¾Ô¸Àѳ±ì âºÃҳʶҹ
5) ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Íà¡ÕèÂǡѺÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁÃèÇÁÊÁÑ´éÒ¹¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í
㹡ÒèѴâ¤Ã§¡ÒùԷÃÃÈ¡ÒôéÒ¹ÈÔÅ»ì ÀҾ¹µÃì ῪÑè¹ ËÃ×Í´¹µÃÕ
¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í㹡ÒèѴͺÃÁ ÊÑÁÁ¹Ò»¯ÔºÑµÔ¡ÒÃàªÔ§ÇÔªÒ¡ÒôéÒ¹¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃ
·Ò§´éÒ¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ ¡ÒèѴ¡ÒþԾԸÀѳ±ì ÈÔÅ»ÐÊÁÑÂãËÁè§Ò¹Í͡ẺàªÔ§¾Ò³ÔªÂ
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6) ¡Ô¨¡ÃÃÁÍ×è¹ æ ÍѹÁÕÅѡɳзҧÇѲ¹¸ÃÃÁ
* * * * * * *
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E-mail: div1105@mfa.go.th
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